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流动人员人事档案接收

（一）事项简述

1.涉及的内容

本事项是指符合政策规定条件的流动人员向所在地的省、市、县

（市、区）人力资源和社会保障部门的公共人力资源服务机构申请办

理人事档案接收和管理手续。

（二）设定依据

1.国家法律法规政策依据

（1）《中共中央组织部、人力资源社会保障部等五部门关于印发

《流动人员人事档案管理服务规定》的通知》（人社部发〔2021〕112

号）：“第二十条根据流动人员或存档单位申请，档案管理服务机构

按照以下程序和要求开展档案的接收、转递服务：（一）根据流动人

员或存档单位申请，拟接收的档案管理服务机构向原档案管理服务机

构或原工作单位开具转档手续材料。（二）原档案管理服务机构或原

工作单位接到转档手续材料后，应当按规定审核档案，对符合转递规

定的，填写材料目录清单后严密包封，并填写档案转递通知单，于

15个工作日内进行转递。对不符合转递规定的，原档案管理服务机

构或原工作单位不得转出。”

（2）《中共中央组织部、人力资源社会保障部等五部门关于进一

步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕

90号）：“一、健全流动人员人事档案管理体制。流动人员人事档案

管理实行集中统一、归口管理的管理体制，主管部门政府人力资源社

会保障部门，接受同级党委组织部门的监督和指导。流动人员人事档

案具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资

源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人

员人事档案。严禁个人保管本人或他人档案。跨地区流动人员的人事

档案，可由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务

机构管理。

二、明确流动人员人事档案范围。流动人员人事档案是人事档案

的重要组成部分。具体包括：非公有制企业和社会组织聘用人员的档

案；辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关事业单位工作人员档

案；与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员的档案；未就业

的高校毕业生及中专毕业生的档案；自费出国留学及其他因私出国

（境）人员的档案；外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案；自由

职业或灵活就业人员的档案；其他实行社会管理人员的档案。”

（3）《人力资源社会保障部办公厅关于简化优化流动人员人事档

案管理服务的通知》（人社厅发〔2016〕75号）：“（十四）落实人事

档案管理的主体责任。有人事档案管理权限的国有企业、国有控股企

业和事业单位，要依据有关规定做好本单位干部职工档案管理工作。”

2.省级法规政策依据

（4）《中共浙江省委组织部、浙江省人力资源和社会保障厅关于

印发浙江省流动人员人事档案工作服务规范的通知》（浙人社发

〔2013〕3号）：“第五条委托存档人员可到其户籍所在地或单位所

在地的人力社保部门所属的人才交流服务机构，以个人或单位名义申

请开具《调档函》，并提供如下相关材料：1.个人委托存档：身份证

原件，辞职、辞退或解除（终止）劳动合同（聘用合同）证明原件或

复印件。2.单位委托存档：单位介绍信、劳动合同（聘用合同）或录

用证明。”

（三）申报信息

（1）受理条件

符合以下流动人员人事档案管理范围之一：

①在本辖区非公有制企业和社会组织聘用人员的档案；

②具有本辖区户口的辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关

事业单位工作人员档案；

3具有本辖区户口，与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系

○

人员的档案；

4未就业的本辖区生源高校毕业生及中专毕业生的档案；

○

5具有本辖区户口的自费出国（境）留学人员的档案；

○

6外国企业常驻本辖区代表机构中方雇员的档案；

○

7具有本辖区户口的自由职业或灵活就业人员的档案；

○

8具有本辖区户口的其他实行社会管理人员的档案；

○

（2）申报材料

序来源是否共享来材料材料纸质材材料是否

材料名称备注

号渠道共享源渠道类型形式料份数必要性容缺