村扶贫帮困措施方案.docxVIP

村扶贫帮困措施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神以及党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，将扶贫帮困作为推动农村经济社会发展、实现共同富裕的重要举措。立足本村实际情况，整合各方资源，动员全社会力量参与，精准识别贫困对象，实施精准帮扶，着力解决困难群众的生产生活难题，提高贫困群众的自我发展能力，改善农村生产生活条件，推动本村经济社会全面发展。

二、工作目标

（一）总体目标

通过实施一系列扶贫帮困措施，确保在[具体时间节点]前，实现本村所有建档立卡贫困户稳定脱贫，消除绝对贫困；显著改善贫困群众的生产生活条件，提高其收入水平和生活质量；增强村集体经济实力，完善农村基础设施和公共服务，为乡村振兴奠定坚实基础。

（二）阶段性目标

1.短期目标（1-2年）：完成贫困对象的精准识别和动态管理，建立健全扶贫帮困档案；落实各项帮扶政策，确保贫困群众基本生活得到保障；启动一批投资少、见效快的产业扶贫项目，帮助贫困群众实现增收。

2.中期目标（3-5年）：巩固提升产业扶贫成果，培育壮大特色优势产业，提高贫困群众的产业参与度和收益水平；加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件；开展技能培训和就业帮扶，拓宽贫困群众就业渠道，实现稳定就业。

3.长期目标（5年以上）：实现贫困群众全面发展，贫困地区自我发展能力显著增强，形成可持续发展的长效机制；推动农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，全面实现乡村振兴。

三、帮扶对象

本方案的帮扶对象为本村所有建档立卡贫困户、低保户、特困供养人员、因病因灾因学致贫返贫家庭以及其他生活困难群众。通过定期开展走访调查和动态监测，及时掌握帮扶对象的基本情况、致贫原因和实际需求，确保帮扶工作精准有效。

四、帮扶措施

（一）产业扶贫

1.发展特色种植养殖：结合本村的自然条件和资源优势，鼓励和引导贫困群众发展特色种植、养殖产业。例如，发展优质水果种植基地、特色蔬菜种植项目，推广生态养殖模式，养殖土鸡、黑猪等特色畜禽。成立专业合作社，组织贫困群众加入，为其提供技术指导、种苗供应、产品销售等一站式服务，提高产业发展的组织化程度和市场竞争力。同时，争取政府农业产业扶持资金和社会投资，建设农产品加工车间，延长产业链，提高农产品附加值。

2.乡村旅游扶贫：充分挖掘本村的自然景观、历史文化和民俗风情等旅游资源，发展乡村旅游产业。打造乡村旅游特色品牌，建设农家乐、民宿、采摘园等旅游设施，开发农事体验、民俗文化展示等旅游项目。通过乡村旅游带动餐饮、住宿、农产品销售等相关产业发展，为贫困群众提供就业机会和增收渠道。加强旅游从业人员培训，提高服务质量和管理水平，提升乡村旅游的吸引力和美誉度。

3.电商扶贫：建立村级电商服务站，组织贫困群众参加电商培训，培养农村电商人才。帮助贫困群众开设网店，销售本地特色农产品和手工艺品。与知名电商平台合作，开展农产品线上营销活动，拓宽销售渠道。加强农村物流体系建设，解决农产品配送“最后一公里”问题，促进农产品上行和工业品下行。

（二）教育扶贫

1.落实教育资助政策：全面落实国家和地方的教育资助政策，确保贫困家庭学生不因贫失学辍学。对学前教育阶段的贫困儿童给予保教费补助；对义务教育阶段的贫困学生提供营养改善计划、寄宿生生活补助；对普通高中、中等职业学校和高等院校的贫困学生发放助学金、助学贷款等。建立教育资助台账，定期核查资助资金发放情况，确保资助政策落实到位。

2.改善办学条件：积极争取上级资金支持，改善本村学校的基础设施和教学设备。新建或修缮教学楼、学生宿舍、食堂等校舍，配备先进的教学仪器设备和图书资料。加强学校信息化建设，实现网络教学全覆盖，提高教育教学质量。

3.开展教育帮扶活动：组织开展“一对一”结对帮扶活动，动员社会爱心人士、教师与贫困家庭学生结成帮扶对子，为其提供学习辅导、心理疏导和生活帮助。开展送教上门服务，为因残疾等原因无法正常入学的儿童提供教育支持。举办家庭教育讲座，提高贫困家庭家长的教育意识和教育能力。

（三）医疗扶贫

1.落实医疗保障政策：确保贫困群众全部参加城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助，实现应保尽保。提高贫困群众医疗费用报销比例，降低起付线，扩大报销范围。推行“一站式”结算服务，简化医疗费用报销流程，让贫困群众在就医时能够及时享受到医疗保障政策。

2.加强医疗卫生服务体系建设：完善村卫生室基础设施和设备配置，提高村医的业务水平和服务能力。开展家庭医生签约服务，为贫困群众提供基本医疗、公共卫生和健康管理等服务。定期组织县级医院专家到村开展义诊活动，为贫困群众提供免费的医疗诊断和治疗建议。

3.实施健康扶贫工程：开展健康教育宣传活