二元经济转型下社会保障制度城乡统筹:挑战与突破.docx

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二元经济转型下社会保障制度城乡统筹:挑战与突破

一、引言

1.1研究背景

在经济发展的长河中,二元经济结构是众多发展中国家在特定阶段难以回避的经济现象,我国也不例外。自建国初期,为实现工业化的快速起步,国家实施了一系列偏向城市工业的发展战略,资源分配向城市倾斜,逐渐形成了城乡二元经济结构。这种结构在特定历史时期对我国工业体系的初步建立和城市经济的发展起到了重要推动作用,然而,随着时间的推移,其弊端也日益凸显。

从经济层面来看,二元经济结构导致了城乡经济发展的严重失衡。城市凭借丰富的资源和政策优势,工业与服务业蓬勃发展,现代化程度不断提高;而农村地区由于资源匮乏、基础设施薄弱,农业生产方式相对

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