财政支出政策对“两高一剩”行业的约束与引导:理论、实践与展望.docx

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财政支出政策对“两高一剩”行业的约束与引导:理论、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球经济的快速发展,环境与资源问题日益凸显,可持续发展已成为当今世界的重要主题。在我国经济发展进程中,“两高一剩”行业的存在与发展带来了一系列严峻挑战。“两高一剩”行业,即高耗能、高污染和产能过剩行业,如钢铁、有色、化工、煤炭等。这些行业在过去为我国经济增长做出了一定贡献,但随着时代的发展,其弊端愈发明显。

从能源消耗来看,我国能源形势严峻,石油进口仍在持续增加,工业能耗占总能耗比重过高。“两高一剩”行业作为能源消耗大户,对有限的能源资源造成了极大压力。以钢铁行业为例,生产1吨粗钢,平

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