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重庆市城乡统筹发展下土地资源优化配置：路径、困境与突破.docx

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    重庆市城乡统筹发展下土地资源优化配置：路径、困境与突破

    一、绪论

    1.1研究背景

    城乡统筹发展是中国经济社会发展中的重要战略，对于解决“三农”问题、缩小城乡差距、促进社会公平正义、实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有极为重要的意义。党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。这一战略决策旨在打破城乡二元结构，促进城乡之间要素的合理流动与资源的优化配置，推动城乡经济社会一体化发展。

    随着城市化进程的加速，城乡发展不平衡的问题日益凸显。城市在经济、基础设施、公共服务等方面取得了快速发展，而农村地区在发展中相对滞后，面

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