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论矿产资源资产所有权委托代理制度的构建.pdf

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    摘要

    摘要

    根据我国相关法律的规定，国务院担负着代表国家行使自然资源国家所有

    权的重任。然而，鉴于自然资源的丰富性与广泛分布，现实中国务院难以直接

    管理所有这些资源。这一职责往往由地方政府和有关自然资源管理机构来承担。

    这种实践与法律规定之间的不一致，造成了一系列管理难题，比如所有权主体

    虚位、权责不明确、收益分配不合理、监督与管理职能混淆等，这些问题不仅

    导致资源被过度开发，加剧了资源的流失，也造成环境恶化和生态系统的不稳

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