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我国海洋资源利用及保护

一、引言

21世纪人类正面临着人口、资源、环境、发展等问题的严峻考验，寻找新的发展空间已经成为各国政府和科学家面临的重大问题。由于陆地资源的开发利用日趋极限及陆地生存环境的日益恶化，人类社会逐渐从陆地回归到海洋，目的是将解决人类社会生产生存发展的问题的希望寄托于海洋。海洋因此也将成为人类赖以生存与发展的空间。我国拥有丰富的海洋资源，但要综合分析不同海洋的海洋资源及其开发潜力，充分发挥我国海洋资源优势，在开发中制定严谨的管理法律，加强对海洋资源的保护，以实现海洋资源经济的可持续发展。

二、我国海洋资源概况

狭义上讲，海洋资源指的是能在海水中生存的生物，溶解于海水中的化学元素和淡水、海水中所蕴藏的能量以及海底的矿产资源。广义的海洋资源是指海洋所固有的或在海洋内外应力作用下形成并分布在海洋地理区域内的，可供人类开发利用的所有自然资源，范围涵盖海底矿产资源、海洋航运和港口资源、海洋能源、海水和海水化学资源以及海洋生物资源。

1、海洋资源种类划分

海洋资源种类繁多，根据不同的研究需要，可以分成不同种类。根据海洋资源的开发利用，可以将其分成生物资源、矿产资源、化学资源和能源资源；按照海洋资源性质、特点及存在形态，可分为6大类：①海洋生物资源：包括渔业资源、海洋药物资源和珍稀物种资源等。②海底矿产资源：包括金属矿物资源（金属砂矿、基岩金属矿、大洋多金属结核等）、非金属矿产资源（非金属砂矿、海底煤炭磷灰石和海绿石、岩盐等）、石油和天然气资源。③海洋空间资源：包括海岸带区域、港口和交通资源、环境空间资源。④海水资源：包括盐业资源、溶存的化学资源、水资源等。⑤海洋新能源：包括潮汐能资源、波浪能资源、海流能资源、温差和盐能产资源、海上风能资源等。⑥海洋旅游资源：包括海洋自然景观旅游资源、娱乐与运动旅游资源、人类海洋历史遗迹旅游资源、海洋科学旅游资源、海洋自然保护区旅游资源等。

2、我国海域概况

黄海、东海和南海，渤海是我国的内海，四海相通总面积为473万km2。按照《联合国海洋法公约》可划归我国管辖的海域面积近300万km2，相当于我国陆地国土面积的近1/3。我国大陆岸线长约18000km，岛屿岸线长约14000km；我国大陆和岛屿岸线曲折，海区500m2以上的岛屿有6536个，面积在10km2以上的海湾有160多个，宜建港的海湾和大河河口共有118个。

我国海域地跨温带、亚热带和热带，有大量河流入海，沿岸水域有机质和营养盐极为丰富，每平方公里海域年平均生物生产量达到302t。我国海域海洋生物物种高达20278种，约占世界海洋生物物种的1/4以上；滩涂浅海生物达2950种，适合养殖开发的经济生物多达238种。我国海域渔场面积为280万km2，适宜人工养殖的浅海和滩涂面积共133万hm2。我国海底矿物资源比较丰富。

要表现为：海洋生物结构失衡，珍稀濒危物种减少；主要经济生物体内有害物质残留量偏高；沿岸经济贝类卫生状况欠佳。

（4）、近海沉积物环境质量现状

从1999到2004年海洋沉积物质量监测结果表明，我国近海和远海海域的海洋沉积物质量总体上保持良好，沉积物污染的综合潜在生态风险较低，但部分近岸海域沉积物受到污染比较严重，尤其是一些河口、海湾的沉积物污染较重。在我国近岸、近海和远海海域中，海洋沉积物主要污染物为汞、铜、镉、铅、砷、滴滴涕、多氯联苯、石油类、硫化物、有机质等。其中，大连湾、锦州湾和珠江口海域沉积物五年来污染持续加重。部分区域贝类体内残留的铅、镉、砷、六六六、滴滴涕及粪大肠菌群等有毒物质含量数年居高不下。

（5）、海洋生态环境状况

我国四大海区具有很多高生产力的海洋生态系统，据相关调查表明，我国主要的海湾、河口及滨海湿地生态系统处于亚健康或不健康状态。海洋生态环境恶化主要表现在：沿岸和近海海域多数传统优质渔业资源日趋枯竭，导致海洋生物资源严重衰退，一些珍稀物种处于濒危状态；富营养化及营养盐失衡，生物群落结构异常；河口产卵场严重退化，部分产卵场正在逐步消失，生境丧失或改变等。除了远海海域因离岸较远而环境良好以外，沿岸和近海海域已有相当部分受到一定程度的污染，环境质量普遍下降。在一些重要河口、港湾水域，生态环境也严重恶化，生物多样性大为降低，赤潮频发；许多典型生态系统面积急剧缩小，自然景观不断破坏。港口淤积、航道萎缩、海岸侵蚀以及风暴潮和台风灾害等问题也因生态环境恶化而日趋严重。

四、对策与建议

我国海域面积辽阔，海洋资源丰富，但人均占有量远低于世界平均水平。合理开发，高效利用海洋资源对于我国国情来讲显得尤为重要。不同海域海区海洋资源承载力不同，在开发利用时应该对海洋资源做出客观合理的评价，进而制定出不同开发利