市土地利用总体规划(2019-2020年)调整完善方案（最全）.docVIP

__市土地利用总体规划（2019-2020年）

调整完善方案

__市人民政府

二〇一七年七月

目录

前言1

第一章基本情况3

第一节市域概况3

第二节调整指导思想和思路4

第三节调整原则5

第四节调整依据6

第五节规划范围7

第六节规划期限8

第二章土地利用现状、存在问题与面临挑战9

第一节土地利用现状情况9

第二节土地利用存在问题与面临挑战10第三章现行规划实施情况12

第一节现行规划主要控制指标12

第二节现行规划实施情况12

第四章规划调整完善目标16

第一节经济社会发展形势分析16

第二节资源环境承载力分析评价16

第三节规划调整完善目标与指标19

第五章规划空间管控优化24

第一节土地利用结构和布局调整24

第二节农业生产空间优化和永久基本农田划定29

第三节生态空间布局优化和生态保护红线划定30

第四节建设用地布局优化和城镇开发边界划定30

第五节建设用地空间管制分区调整31

第六节土地用途分区34

第六章中心城区规划调整完善38

第一节土地利用现状情况38

第二节土地利用结构调整38

第三节建设用地空间管制分区调整39

第七章土地整治挖潜42

第一节土地整理复垦开发42

第二节农村建设用地整治挖潜（挂钩）44

第三节土地整治的措施45

第八章土地利用重大工程和重点项目47

第一节保障能源电力产业用地47

第二节统筹安排交通用地47

第三节合理安排水利设施用地48

第四节合理安排社会基础设施用地48

第九章乡镇土地利用调控50

第一节乡镇土地利用方向和重点50

第二节都昌街道土地利用总体规划调整完善50

第三节奎聚街道土地利用总体规划调整完善54

第四节土地综合整治情况58

第十章规划实施保障措施59

第一节落实规划目标责任制59

第二节完善规划实施保障措施59

第三节加强实施监管与基础建设60

附录62

附录_规划调整完善文本附表62

附表1:__市土地利用主要调控指标表

附表2:__市土地利用结构调整表

附表3:__市各乡镇规划控制指标表

附表4:__市土地用途分区面积表

附表5:__市建设用地管制分区调整情况表

附表6:__市耕地保有量调整情况表

附表7:__市基本农田调整情况表

附表8:__市主要控制指标调整情况表

附表9:__市重点建设项目用地规划表

附表10:__市中心城区管制分区表

附表11:都昌街道土地利用结构调整表

附表12:奎聚街道土地利用结构调整表图件

（一）__市土地利用现状图（2014年）

（二）__市土地利用总体规划图（2019-2020年）（调整前）

（三）__市土地利用总体规划图（2019-2020年）（调整后）

（四）__市建设用地空间管制分区图（2019-2020年）

（五）__市永久基本农田分布图（2019-2020年）

（六）__市重点建设项目用地布局图（2019-2020年）

（七）__市中心城区土地利用现状图（2014年）

（八）__市中心城区土地利用总体规划图（2019-2020年）（调整前）

（九）__市中心城区土地利用总体规划图（2019-2020年）（调整后）

（十）__市“三线”空间管制规划图

（十一）都昌街道土地利用现状图（2014年）

（十二）都昌街道土地利用总体规划图（2019-2020年）

（十三）奎聚街道土地利用现状图（2014年）

（十四）奎聚街道土地利用总体规划图（2019-2020年）

1

前言

《__市土地利用总体规划（2019-2020年）》（以下简称《规划》）于2010年__月经_____省人民政府批复（_____〔2010〕___号）。《规划》实施以来，__市政府和国土资源部门坚持以五大发展理念引领“五位一体”建设，切实加强管理，规范服务，节约用地、集约用地成效逐步显现，城乡用地结构不断优化，土地利用与生态环境的关系得到妥善协调，土地用途得到有效管制。但随着__市经济的快速发展，城镇化建设进程的加快，土地供需矛盾越来越突出，功能分区布局不合理等一系列问题已成为遏制城市快速发展的瓶颈。为维护现行土地利用总体规划的严肃性和可操作性，进一步强化规划空间管控的权威性和严肃性，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度、保障国家粮食安全、推进生态文明建设、促进“十三五”经济社会持续健康发展，根据国土资源部《关于印发全国土地利用总