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煤矿防灭火细则解读

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目录

第一章总则 1

第二章一般规定 17

第一节内因火灾 17

第二节外因火灾 45

第三章井下火灾监测监控 78

第四章防火技术 100

第一节注浆防火技术 100

第二节惰性气体防火技术 108

第三节均压防火技术 116

第四节密闭防火技术 122

第五节其他防火技术 128

第五章应急处置 136

第一节内因火灾处置 136

第二节外因火灾处置 142

第三节火区封闭 151

第六章井下火区管理 158

第一节火区管理 158

第二节火区启封 171

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第七章露天煤矿防灭火 180

第八章附则 190

附录防灭火专项设计内容 191

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第一章总则

第一条为了加强煤矿防灭火工作，有效防控煤矿火灾事故，保障煤矿安全生产及从业人员生命安全和健康，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿安全规程》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，制定《煤矿防灭火细则》(以下简称细则)。

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解

解读

一、制定《细则》的目的

我国是世界上煤矿数量最多、煤炭产量最大的国家。截至2020年底，我国共有煤矿4476处，生产能力5.28Gt,其中井工煤矿4108处，生产能力4.30Gt,开采容易自燃、自燃煤层的井工煤矿占比为58.2%,生产能力占比为73.7%,电气火灾、电缆火灾、皮带火灾等典型外因火灾事故偶有发生，煤矿火灾严重威胁煤矿安全生产。现行《煤矿安全规程》只对煤矿防灭火工作进行了原则性规定，难以适应近年来煤矿防灭火技术、装备、材料、工艺的快速发展，实践中缺少综合性的指导煤矿防灭火工作的规范性文件。因此，为了加强煤矿防灭火工作，有效防控煤矿火灾事故，保障煤矿安全生产及从业人员生命安全和健康，制定本《细则》。

三

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二、制定《细则》的依据

根据我国煤矿火灾特点、安全技术发展状况、安全生产技术条件和国家有关要求，制定《细则》。《细则》与我国安全生产法律体系互相衔接，基本精神保持一致，《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿安全规程》等是制定《细则》的直接依据。

《中华人民共和国安全生产法》,2002年11月1日施行；2021年6月10日第三次修正，2021年9月1日起施行。

《中华人民共和国矿山安全法》,1993年5月1日施行；2009年8月27日修正并施行。

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,国务院令第446号，2005年9月3日施行；国务院令第638号修正，2013年7月18日施行。

《煤矿安全规程》,1951年9月燃料工业部组织制定了第一部煤矿规程《煤矿技术保安试行规程》(草案),随后经历过13次修订。现行《煤矿安全规程》于2016年10月1日施行。

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第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的煤矿防灭火工作，适用本细则。Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆◆IⅢ◆IⅢ◆Ⅲ◆Ⅲ◆I◆Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆◆Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆Ⅲ◆

本条是关于《细则》适用范围的说明。

+三+二本条所指的煤矿企业是指具有煤炭开采经营资质的法人单位；煤矿是指具有煤炭开采资质的生产单位；相关单位主要包

+三+二

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以及从事与煤矿防