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以高质量党建赋能检察工作现代化锻造新时代过硬检察铁军
检察机关是党和国家监督体系的重要组成部分,承担着维护国家法律统一正确实施、守护社会公平正义的神圣职责。在新时代新征程上,检察机关必须牢牢把握政治机关的根本属性,以党的政治建设为统领,推动机关党建与“四大检察”“十大业务”全方位、深层次融合,持续锻造忠诚干净担当的检察铁军,以高质效检察履职服务保障中国式现代化建设。
一、深刻认识党建引领检察工作现代化的核心要义
(一)坚持党的绝对领导是检察事业行稳致远的根本保障
检察权是党和人民赋予的中央事权,旗帜鲜明讲政治是第一位要求。坚持和加强党的全面领导,是检察工作沿着正确方向前进的“定盘星”。这要求检察机关必须将党的领导深度融入检察履职全过程,通过健全党组对重大案件、重要决策的审查把关机制,完善司法办案中的政治风险识别与防范体系,确保党的路线方针政策在检察环节不折不扣落到实处,将“从政治上看”的要求转化为服务高质量发展、推进法治建设的实际成效。
(二)提升法律监督质效是践行人民至上的核心要求
新时代人民群众对公平正义的需求日益增长,检察工作必须紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。通过党建与业务的共融互促,引导全体检察人员树立“如我在诉”的为民情怀,将党建资源转化为提升监督精准度的驱动力。唯有在惩治犯罪、诉讼监督、公益诉讼等工作中始终坚持“高质效办好每一个案件”的价值追求,才能切实解决群众急难愁盼问题,筑牢党长期执政的民心根基。
(三)深化全面从严治检是维护司法公信力的生命线
检察机关作为法律监督机关,必须在自我监督上更严一层、更深一步。当前司法腐败风险依然存在,案件管理、认罪认罚从宽适用等环节廉政风险突出。只有将严管厚爱机制深度嵌入检察权运行各环节,以党建“红线”标定权力边界,构建检察业务与廉政建设同部署、同检查、同考核的闭环链条,才能锻造一支让党放心、让人民信赖的检察铁军。
二、当前党建与业务融合亟需破解的关键问题
(一)理论转化机制有待优化:
部分干警对政治理论与检察实践的辩证关系把握不足,运用党的创新理论指导疑难案件办理、破解新型法律监督难题的能力需提升。例如,在数字经济、人工智能等新兴领域如何贯彻国家总体安全观,尚需建立更清晰的政策指引与实务指引。
(二)协同载体创新有待突破:
“党建+业务”工作模式存在形式化倾向,支部活动与检察官联席会议、业务研判会衔接不畅。智慧党建平台与检察业务系统数据壁垒明显,案件质效数据未能有效反哺党员教育管理精准性。
(三)服务大局精度有待提升:
在服务营商环境建设方面,涉企刑事案件“挂案”清理与党建共建机制联动不足;公益诉讼检察中,基层党组织在发现线索、协同治理方面的“哨点”作用尚未充分发挥;青年党员干警参与重大专项攻坚的激励机制仍需完善。
三、推动党建与业务双融双促的实践路径
(一)铸牢政治忠诚根基,提升融合引领力:
一要构建浸润式教育体系。打造“政治+业务”双导师制,资深党员检察官结对帮带青年干警;在重大专案组、巡回检察组设立临时党支部,开展“办案质效先锋岗”创建。二要健全决策传导机制。完善党组会“第一议题”传达—业务部门党小组研讨—办案团队实践转化的闭环机制,定期开展贯彻中央部署的专项督察。三要拧紧从严治检螺丝。建立检察官权力清单和廉政风险“吹哨人”制度,对不捕不诉、变更强制措施等关键环节实施嵌入式监督;设立“党员廉洁承诺墙”强化自律意识。
(二)创新融合载体平台,激发系统内驱力:
一要打造智慧融创平台。建设党建与检察业务一体化数智平台,实现案件质量评查数据自动关联党员积分管理,重大监督事项线上发起跨支部协同。二要创设先锋实践场景。组建“党员攻坚队”领办涉众型经济犯罪、跨境电信诈骗等疑难案件;在工业园区设立“检企党建服务站”,提供合规指引、风险预警集成服务。三要拓展基层治理纽带。推行检察官党员进网格机制,与社区党支部建立公益诉讼线索共享、未成年人保护联防联控机制;建立代表委员联络站党员轮值制。
(三)精准对接国家战略,增强服务贡献度
一要服务发展新质生产力。组建知识产权检察党员专班,建立重点科创企业“司法服务包”制度;在数据安全、人工智能领域发布检察办案指引。二要守护民生法治底线。深化“群众信访件件有回复”党员责任区制度;开展食品药品安全专项监督“党员亮剑行动”;构建农民工欠薪案件“支持起诉+执行监督”绿色通道。三要提升法律监督品质。实施党员员额检察官领办“典型案例培育工程”;建立跨区域法律监督协作党员先锋岗;开展刑事检察“案-件比”优化百日攻坚。
四、构建现代化检察铁军锻造体系
一要强化头雁领航,压实检察长“第一责任人”职责,班子成员认领“党建+业务”融合项目,带头办理重大疑难复杂案件,定期向干警述党建、述履职。二要淬炼专业精兵,实施“青蓝接力”计划,组建跨部
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