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村级防洪防汛应急预案管理制度及处理流程

一、总则

为了切实做好本村的防洪防汛工作，确保村民生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，根据国家有关法律法规和上级政府的相关要求，结合本村实际情况，特制定本应急预案管理制度及处理流程。

二、组织机构及职责

1.村级防洪防汛指挥小组

组成人员：村委会主任任组长，村党支部书记任副组长，其他村干部、村民小组长为成员。

主要职责：全面领导和指挥本村的防洪防汛工作；制定和修订本村防洪防汛应急预案；组织宣传和培训防洪防汛知识；协调与上级部门及周边村庄的联系与合作；在防洪防汛期间，及时掌握雨情、水情、灾情，做出决策并下达指令。

2.抢险救援组

组成人员：由年轻力壮、责任心强的村民组成，人数根据实际情况确定，一般不少于20人。

主要职责：在防洪防汛期间，按照指挥小组的指令，迅速赶赴受灾现场，开展抢险救援工作，包括营救被困人员、抢修损坏的基础设施等。

3.后勤保障组

组成人员：由村妇女主任、会计等人员组成。

主要职责：负责防洪防汛物资的储备、管理和发放；保障抢险救援人员的饮食、住宿等生活需求；做好受灾群众的安置和救助工作。

4.信息联络组

组成人员：由一名村干部担任组长，挑选23名熟悉通讯设备操作的村民为成员。

主要职责：及时收集、整理和传递雨情、水情、灾情等信息；保持与上级部门和周边村庄的通讯畅通；发布防洪防汛相关信息和指令。

5.安全保卫组

组成人员：由村治安巡逻队员和部分村民组成。

主要职责：在防洪防汛期间，加强对村庄的治安巡逻，维护社会秩序；防止哄抢、盗窃等违法行为的发生；协助抢险救援组和后勤保障组开展工作。

三、预警机制

1.信息收集

气象信息：信息联络组要密切关注气象部门发布的天气预报和预警信息，及时获取降雨、台风等气象动态。可以通过电视、广播、手机短信、气象网站等多种渠道收集信息。

水情信息：与附近的水文站建立联系，实时掌握河流、水库的水位、流量等水情信息。同时，在本村的主要河道、低洼地段设置水位观测点，安排专人定时观测并记录水位变化情况。

地质灾害信息：对本村可能存在的山体滑坡、泥石流等地质灾害隐患点进行排查和监测，安排专人定期巡查，及时发现异常情况并报告。

2.预警级别划分

蓝色预警：预计未来24小时内降雨量将达到50毫米以上，或河流、水库水位接近警戒水位。

黄色预警：预计未来12小时内降雨量将达到100毫米以上，或河流、水库水位超过警戒水位，且有继续上涨趋势。

橙色预警：预计未来6小时内降雨量将达到150毫米以上，或河流、水库水位超过保证水位，可能出现重大险情。

红色预警：预计未来3小时内降雨量将达到200毫米以上，或河流、水库水位严重超过保证水位，可能引发严重的洪涝灾害和地质灾害。

3.预警发布

当获取到预警信息后，信息联络组要立即报告村级防洪防汛指挥小组。指挥小组根据预警级别，决定是否发布预警信息。

预警信息通过村广播、手机短信、微信群等多种方式及时发布到全体村民。在发布预警信息时，要明确预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。

四、应急响应

1.蓝色预警响应

村级防洪防汛指挥小组进入应急状态，各成员保持通讯畅通，密切关注雨情、水情变化。

信息联络组加强对气象、水情等信息的收集和传递，每小时向指挥小组报告一次情况。

抢险救援组、后勤保障组、安全保卫组等做好应急准备工作，检查抢险救援物资和设备是否齐全、完好。

通知村民做好防范准备，检查自家房屋、电器等设施的安全状况，及时清理排水管道和沟渠。

2.黄色预警响应

指挥小组召开紧急会议，分析研判形势，制定应对措施。

抢险救援组在村庄内进行巡逻，重点检查低洼地段、危房、地质灾害隐患点等区域，发现安全隐患及时处理。

后勤保障组加大防洪防汛物资的储备和发放力度，确保抢险救援工作的需要。

信息联络组每半小时向指挥小组报告一次雨情、水情信息，并及时向村民发布必威体育精装版情况。

安全保卫组加强对村庄的治安巡逻，维护社会秩序。

3.橙色预警响应

指挥小组全面启动防洪防汛应急预案，各小组按照职责分工迅速开展工作。

抢险救援组组织人员对可能受洪水威胁的村民进行转移安置，确保村民生命安全。转移过程中要注意安全，安排专人引导和护送。

后勤保障组在安全地带设立临时安置点，为转移群众提供必要的生活物资和医疗救助。

信息联络组随时向指挥小组和上级部门报告灾情，同时通过各种渠道向村民发布紧急避险信息。

安全保卫组在临时安置点和受灾区域加强治安管理，防止发生意外事故。

4.红色预警响应

指挥小组请求上级部门支援，协调公安、消防、武警等专业救援力量参与抢险救援工作。

抢险救援组全力以赴开展抢险救援工作，优先营救被困人员，同时对重要基础设施进行保护和抢修。

后勤保障组加大对受灾群众的救助力度，确保群众有饭