公务员的基本素质与能力.pptxVIP

2025/7/17国家发展改革委培训中心1公务员的

基本素质与能力2008年3月27日

序言2025/7/17国家发展改革委培训中心201本人简历02本课程简介

一、2025/7/17国家发展改革委培训中心3关于素质问题的基础性研讨

素质的定义2025/7/17国家发展改革委培训中心4事物本来的性质。素养。素养——平日的修养修养——（１）指理论、知识、艺术、思想等方面的一定水平。（2）指养成的正确待人处事的态度。心理学上指人的神经系统和感觉器官上的先天特点。

素质的概念2025/7/17国家发展改革委培训中心5——素质是对人的内涵及其品位的综合性描述。每个人对素质的概念都有基本一致的理解。这种理解不见得能用精确的语句表达出来，但可以通过对一个人是“高素质”、还是“低素质”、以及素质是否有欠缺的评判而反映出来。

素质框架之一——组织要求框架2025/7/17国家发展改革委培训中心6科学文化素质思想政治素质业务素质健康素质……

素质框架之二——个体修炼框架2025/7/17国家发展改革委培训中心7态度技能知识

“素质三角形”的变化形态2025/7/17国家发展改革委培训中心8

素质的另外两个属性2025/7/17国家发展改革委培训中心9——素质是有“阶层性”的。0101020304对素质的评判是与人所处的阶层、位置、领域等相联系的。——素质是一个人成长的内在条件。一个人的成长还受外部环境影响，但关键是内在条件。020304

二、2025/7/17国家发展改革委培训中心10公务员的素质构成

公务员的角色特征2025/7/17国家发展改革委培训中心11国家机器的组成部分公共服务者知识精英群体

公务员的知识结构2025/7/17国家发展改革委培训中心1201020304组织要求掌握的知识、政策法规岗位要求的知识、政策法规专业领域的新理论、新信息学科知识05科学、文化素养知识

公务员的技能结构2025/7/17国家发展改革委培训中心13通用工作技能业务技能人际沟通技能组织管理技能

关于公务员的态度结构2025/7/17国家发展改革委培训中心14价值观心理倾向思想政治道德伦理观

公务员“九项能力”研讨2025/7/17国家发展改革委培训中心15

能力的定义2025/7/17国家发展改革委培训中心16——指胜任某项任务的主观条件。——指完成一定活动的才能和本领，包括一个人的知识、品德、技能、经验、智力、体力等内在要素。

能力素质能力与素质的关系

能力与素质的关系2025/7/17国家发展改革委培训中心18两者密切联系，内涵有重合之处素质是能力的基础，能力是素质的综合应用能力具有更强的目标性能力具有更强的实证性

与公务员相关的能力要求执政能力建设要求：2025/7/17国家发展改革委培训中心19——驾驭社会主义市场经济的能力——发展社会主义民主政治的能力——建设社会主义先进文化的能力思考题：怎样把握和提高上述五项能力？——应对国际局势和处理国际事务的能力——构建社会主义和谐社会的能力010203040506

公务员“九项能力”2025/7/17国家发展改革委培训中心2001——政治鉴别能力02——依法行政能力03——公共服务能力04——调查研究能力05——学习能力06——沟通协调能力07——创新能力08——应对突发事件能力09——心理调适能力10思考题：上述九项能力，哪项较易把握；和前面有何不同？

政治鉴别能力2025/7/17国家发展改革委培训中心21STEP4STEP3STEP2STEP1——有相应理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验——善于从政治上观察、思考和处理问题，透过现象看本质，是非分明——具有政治敏锐性和洞察力，科学判断形势，把握时代要求——贯彻执行党的路线方针政策

依法行政能力2025/7/17国家发展改革委培训中心220102030405——具有较强法律意识、法制意识、规则意识——忠实遵守宪法法律，按法定职责权限和程序履行职责、执行公务——准确运用与工作相关的法律法规——依法办事、公正、文明，不以权代法——敢于同违法行为做斗争

公共服务能力2025/7/17国家发展改革委培训中心23——牢固树立宗旨意识和服务意识，诚实为民，守信立政——密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益——善于运用现代公共行政方法和技能——乐于接受群众监督，积极采纳群众建议，勇于接受群众批评

调查研究能力2025/7/17国家发展改革委培训中心241——坚持实践第一的观点，实事求是，讲真话、写实情2——坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法5——善于总结经验，发现典型，指导、推动工作4——积极探索事物发展规律，预测发展趋势提出解决问题的建议3——善于发现问题、分析问