2025年湖南省常德市桃源县钟家铺乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年湖南省常德市桃源县钟家铺乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全面深化改革开放，推动高质量发展，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，实现经济持续健康发展，人民生活持续改善，社会大局保持稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

(2)本规划将坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。强化创新驱动，推动科技创新与经济社会发展深度融合，培育壮大新动能。深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提高产业链供应链现代化水平。推进绿色发展，加强生态环境保护，促进人与自然和谐共生。坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进社会公平正义，增进民生福祉。

(3)本规划将坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。加强党对经济工作的领导，完善党领导经济社会发展的体制机制。深化改革开放，激发各类市场主体活力，营造良好的发展环境。加强法治建设，保障规划实施。加强党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展。通过实施本规划，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

2.2.总体目标

(1)总体目标方面，本规划提出到2025年，实现地区生产总值年均增长7%以上，人均地区生产总值达到全国平均水平。产业结构更加优化，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%以上。农业现代化水平显著提升，粮食总产量稳定在120万吨以上。城乡居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费水平稳步提高。生态文明建设取得重大进展，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量持续下降。

(2)社会事业发展取得显著成效，教育现代化取得重大进展，基本公共服务均等化水平明显提高。科技创新能力显著增强，研发投入占地区生产总值比重达到2.5%以上。新型城镇化质量稳步提升，城镇化率达到55%以上，城乡融合发展取得实质性进展。开放型经济新体制逐步健全，外贸进出口总额年均增长5%以上。国家安全体系更加完善，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

(3)民生福祉持续改善，就业形势保持稳定，城镇新增就业每年保持在15万人以上。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险覆盖率达到95%以上。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，农村人居环境明显改善。文化事业和文化产业繁荣发展，社会主义核心价值观深入人心。国防和军队现代化建设取得重大进展，国家安全得到有力保障。

3.3.发展战略

(1)发展战略方面，本规划将实施创新驱动发展战略，强化科技创新引领作用，推动科技成果转化，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。加大研发投入，优化创新资源配置，打造具有国际竞争力的创新高地。推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，加快构建以创新为主要引领和支撑的经济体系。

(2)实施乡村振兴战略，推动农业现代化，加强农村基础设施建设，提升农村人居环境。发展现代农业，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力。加强农村产业融合发展，培育新型农业经营主体，促进农民增收。加强农村生态文明建设，实施农村人居环境整治三年行动计划，打造美丽乡村。

(3)实施区域协调发展战略，优化区域发展布局，推动区域间优势互补、协同发展。加强区域基础设施建设，提升区域互联互通水平。推动产业转型升级，培育壮大区域特色产业集群。加强区域合作，深化区域合作机制，促进区域一体化发展。同时，加强生态文明建设，推动绿色发展，构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。

二、经济发展

1.1.工业发展

(1)工业发展方面，将着力打造现代产业体系，推动产业结构优化升级。重点发展先进制造业，培育壮大新材料、新能源、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，加快形成以这些产业为主导的工业新体系。同时，推动传统产业转型升级，提高产业附加值，实现从制造大国向制造强国的转变。

(2)强化技术创新和研发投入，建设高水平研发平台，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。推动产学研深度融合，促进科技成果转化，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加强知识产权保护，营造良好的创新环境，激发企业创新活力。

(3)