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研究报告

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2025年垫江县畜牧业“十五五”发展规划

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，垫江县畜牧业“十五五”发展规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，紧密结合垫江县实际，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以增加农民收入、保障食品安全、促进乡村振兴为根本目的，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动畜牧业转型升级，实现绿色可持续发展。

(2)发展规划将遵循市场规律和自然规律，充分发挥垫江县资源优势，优化产业结构，提升畜牧业整体竞争力。坚持绿色发展，强化生态环境保护，推动畜牧业与生态建设融合发展。坚持创新驱动，加大科技研发和推广力度，提高畜牧业科技水平。坚持协调发展，加强政策引导，完善市场体系，促进畜牧业与一二三产业深度融合。坚持开放发展，积极参与国际交流与合作，扩大垫江县畜牧业在国际市场的份额。

(3)指导思想还强调，要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥农民主体作用，保障农民在畜牧业发展中的合法权益，提高农民生活水平。加强党对畜牧业工作的领导，完善组织保障体系，强化责任担当，确保畜牧业发展规划的顺利实施。通过上述指导思想，垫江县畜牧业“十五五”发展规划将为实现全面建设社会主义现代化国家的目标提供有力支撑。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，垫江县畜牧业“十五五”发展规划将致力于实现以下目标：一是畜牧业产值达到XX亿元，年均增长XX%；二是畜牧业规模化、标准化、现代化水平显著提高，生猪、家禽、牛羊等主要畜产品产量稳定增长，优质畜产品供给能力明显增强；三是畜牧业科技进步贡献率达到XX%，良种覆盖率超过XX%，畜牧业资源利用效率大幅提升；四是畜牧业绿色发展取得显著成效，主要畜禽粪便资源化利用率达到XX%，规模化养殖场粪污处理设施配套率达到XX%；五是畜牧业质量安全水平全面提升，畜产品质量安全抽检合格率达到XX%以上。

(2)具体目标包括：生猪产能稳定在XX万头以上，出栏率达到XX%；家禽出栏量达到XX亿羽，其中优质鸡、鸭、鹅等优质家禽占比超过XX%；牛羊出栏量达到XX万头（只），其中优质肉牛、肉羊占比超过XX%。同时，推进畜牧业产业链延伸，培育壮大畜牧业龙头企业，提高产业附加值。此外，加强畜牧业基础设施建设，提升畜牧业防灾减灾能力，确保畜牧业稳定发展。

(3)发展目标还涵盖人才培养和科技创新。实施畜牧业人才培养计划，培养一批高素质的畜牧业专业人才；加大科技创新力度，推动畜牧业科技成果转化，提高畜牧业科技水平。加强国际交流与合作，引进国外先进技术和经验，提升垫江县畜牧业在国际市场的竞争力。通过这些目标的实现，垫江县畜牧业将迈向高质量发展阶段，为乡村振兴和农民增收做出更大贡献。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，垫江县畜牧业“十五五”发展规划将坚持以下原则：一是坚持市场导向原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导畜牧业产业结构调整和优化升级，满足市场需求，提高市场竞争力。二是坚持绿色发展原则，强化生态环境保护，推动畜牧业与生态建设融合发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。三是坚持创新驱动原则，加大科技创新力度，推动畜牧业科技进步，提高畜牧业生产效率和产品质量。四是坚持协调发展原则，统筹畜牧业与一二三产业融合发展，促进城乡一体化发展，实现产业间协同发展。五是坚持开放发展原则，积极参与国际交流与合作，引进国外先进技术和经验，提升垫江县畜牧业在国际市场的竞争力。

(2)此外，发展规划还将遵循以下原则：一是坚持以人为本原则，保障农民在畜牧业发展中的主体地位，提高农民收入，促进农民共同富裕。二是坚持依法治畜原则，加强畜牧业法律法规建设，规范畜牧业市场秩序，保障畜牧业健康发展。三是坚持科学规划原则，制定科学合理的畜牧业发展规划，确保畜牧业发展有序进行。四是坚持分类指导原则，根据不同区域、不同畜禽品种的特点，实施分类指导，推动畜牧业差异化发展。五是坚持可持续发展原则，合理利用资源，保护生态环境，实现畜牧业长期稳定发展。

(3)最后，发展规划将坚持以下原则：一是坚持政府引导与市场调节相结合原则，充分发挥政府在政策引导、资金投入、基础设施建设等方面的作用，同时发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。二是坚持风险防控原则，建立健全畜牧业风险防控体系，提高应对市场波动和自然灾害的能力。三是坚持公平竞争原则，营造公平竞争的市场环境，保护企业合法权益。四是坚持社会效益优先原则，在发展畜牧业的同时，注重社会效益，促进社会和谐稳定。五是坚