第四部分 第三章 课时76　污染物跨境转移与环境安全.docxVIP

课时76污染物跨境转移与环境平安

1．污染物跨境转移

概念

指一个国家或地区向____输出污染物，将本国产生的污染治理成本转嫁给他国，从而少担当或不担当____________和环境治理责任的社会行为

主要形式

①污染物通过河流、海洋或大气等____________中的介质进行转移；②污染物通过________的方式进行转移

根本缘由

国家之间的______________不平衡，在环境爱护和污染把握领域的制度建设、市场监管、治理成本和____________等方面都存在差距

方向

主要从发达的工业化国家或地区向________国家或地区转移

影响

①对输出国：削减资源损耗和污染物排放，降低________处置成本，缓解国内的公众舆论压力；②对接受国：使____________和公众健康受损

2.国际合作应对污染物的跨境转移

(1)国际应对措施

①禁止发达国家向进展中国家出口和转移____________，各国需要把危急废物的产生数量减到最低限度，并接受最有利于环境爱护的方式________储存和处理。

②假如出于环保考虑确有必要越境转移废物，出口国必需事先向进口国和有关国家通报废物的数量及________；越境转移危急废物时，出口国必需持有进口国政府的书面批准书。

③发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势，通过____________、信息沟通和人员培训等多种途径加强与进展中国家的合作。

(2)我国应对措施

①乐观参与____________，维护我国的进展权和环保权。

②制定和完善与国际____________相关的法律制度。

③加大__________力度，增加污染物转移的违法成本。

④调整__________和对外招商引资的方向，提高产业准入的环境门槛，严禁高污染和低技术的产业引入。

⑤提高和完善环境标准体系，确立依法打击污染物非法入境的依据。

⑥开展__________，打击和整治污染物走私等。

思考为什么我国禁止洋垃圾入境？

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1．污染物跨境转移的方式及对环境平安的影响

主导因素

转移方式

转移方向

转移缘由

对环境平安的影响

自然因素

污染物跨国传输

通过河流、海洋或大气等介质由污染源所在地向邻近国家或地区转移

①污染源：没有进行污染物处理或没把握好；②动力机制：大气环流(风)、水循环(河流、地下水)、洋流等

①污染物转移给输入国的环境平安带来损害；②接受国为维护国家环境平安，会要求输出国担当环境责任，而接受国可能受到输出国经济、外交等各种手段的制裁或威逼；③假如环境危机未能化解，可能发生政治、经济和军事冲突，进而对国家平安产生严峻影响

人为因素

废物跨国转移

通过人工运输从发达国家或地区向进展中国家或地区转移

①环保意识的差异；②各国经济进展水平的差距以及环境标准的差异；③进展经济的迫切需要，经济利益的驱动；④立法的缺陷；⑤部分国家缺乏应有的责任担当

含有毒有害物质的产品贸易

2.从不同环节应对跨国污染问题

形式

环节

自然过程产生

人为跨国转移

源头防范

加强监测预警，通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理

严格环境准入，从源头上把握境外污染物的输入；严格禁止有毒有害物质、严峻超标的产品和高污染固体废弃物入境，严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为

事中风险把握

准时实行应急响应，把握影响范围，消退危害

加强无害化处理，乐观进展国内替代品以逐步削减进口

事后治理

做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作

强化污染治理，及早消退污染危害

(2023·新课标全国文综)阅读图文材料，完成下列要求。(28分)

湖水中溶解性有机物可分为内源类有机物(主要来自湖中浮游生物排放和降解)和外源类有机物(主要为入湖河水挟带的腐殖质等)。下图所示湖泊均为可人工调控水量的自然?湖泊，其中洪泽湖有淮河注入，泥沙沉积多，湖底高于周边地面。有争辩表明，各湖溶解性有机物含量多在夏季达到峰值，外源类有机物降解量秋季大于夏季；洪水期不泄洪和泄洪两种情形下，湖水中溶解性有机物含量差异大；洪泽湖溶解性有机物含量峰值消灭的时间