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中央銀行支付清算服務內容組織票據交換清算辦理異地跨行清算為私營清算機構提供差額清算服務提供證券和金融衍生工具交易清算服務提供跨國支付服務中國支付清算系統現狀同城清算:16個特大城市的同城票據清分系統,300個城市的同城清算系統;全國電子聯行系統:異地結算電子資金匯兌系統:銀行間大額銀行卡支付系統:銀聯通郵政匯兌四、中央銀行資產負債業務活動特性(一)不以盈利為目標(二)不與普通銀行爭利(三)保證資產具有最大流動性(四)限制有關資產負債業務範圍《人民銀行法》29條明確規定:“中國人民銀行不得向地方政府、各級政府部門提供貸款,不得向非銀行金融機構以及其他單位和個人提供貸款”;“中國人民銀行不得向任何單位和個人提供擔保”。第三節中央銀行金融監管一、央行金融監管的原因二、金融監管的目標三、金融監管的原則四、央行金融監管體制模式比較五、金融監管的基本內容一、央行金融監管的原因1、金融業具有內在的不穩定性2、金融機構的風險具有傳染性3、金融機構與國民經濟運行的密切關聯性資訊不對稱逆向選擇是指在高收益的刺激下,資金需求者有利用其掌握的資訊優勢進行高風險投資的動機,金融機構為防止這種情況的發生,會提高利率等融資條件,結果趕跑了市場上風險較低的投資專案,使金融市場的資產品質普遍下降。道德風險是指借款人獲得資金以後,以自己掌握的資訊從事高風險的投資專案,而不顧可能因此給貸款人造成的風險損失。二、金融監管的目標是維護金融體系的安全與穩定是促進金融業開展公平競爭是保護投資者和存款人的利益。三、金融監管的原則依法監督原則——即金融管理必須依據法律,符合法律,不得與法律相抵觸。適度競爭原則(防止兩個片面)不干涉金融業內部管理原則綜合管理原則——銀行監督具有綜合配套的系統化和最優化的要求,應將行政、經濟、法律等手段綜合使用。安全穩健與風險預防原則管理機構的一致性原則(同一標準要求進行監管)四、央行金融監管體制模式比較一元制——義大利、加拿大、瑞士、新加坡二元制——德國、比利時、日本德國由信貸機構聯邦監督局和聯邦銀行監管,前者作為聯邦高級機構,有權裁決金融機構是否違法,以保護存款者的利益以及不損害國民經濟。日本是由大藏省和日本銀行構成。3.多元制——美國包括貨幣監理局,美聯儲,聯邦存款保險公司,儲蓄業監察辦公室(前四者負責監督銀行業)、證券交易委員會,聯邦住房放款委員會,聯邦儲蓄貸款保險公司,國民信貸聯盟管理局。第一節中央銀行的概述一、中央銀行產生的必要性二、中央銀行制度發展的三階段三、我國中央銀行制度的演變四、中央銀行的組織形式五、中央銀行的職能一、中央銀行產生的必要性銀行券分散發行及發行過剩,貨幣流通陷於混亂。銀行間債權債務日趨複雜——產生了票據交換和資金的清算的需要充當最後貸款人的需要政府融資及對貨幣財富的控制的要求實行金融監管的需要英國1694年,英格蘭銀行原是一家擁有120萬英鎊的實力雄厚的商業銀行,並和其他商業銀行一起發行各自的銀行券。1833年英國政府宣佈英格蘭銀行發行的銀行券為無限法償的貨幣。1844年,英國政府通過了《皮爾條例》1928年,英格蘭銀行成為英國唯一能發行銀行券的銀行。1946年通過英格蘭銀行法案,主要內容有:一是收歸國有,二是財政部可以對它發號施令。美國1791-1811年美國第一銀行(即美國第一個合眾國銀行)。第一銀行停業後,美國的州銀行發展迅速.但銀行券的發行失去了控制,從1811年到1815年4年時間內增加了三倍多,紙幣貶值嚴重,銀行倒閉頻繁。1817-1836美國第二銀行(即美國第二個合眾國銀行)。1863年全國貨幣法案——成立貨幣監理署,用財政手段管理金融。1913年,通過了聯邦儲備法。二、中央銀行制度發展的三階段1、初創階段(1844--1913)初創時期特點普通銀行的自然演進貨幣發行的集中政府控制動機的推進與法制建設的並存二、中央銀行制度發展的三階段2、推行階段(1913—二戰結束)時間——從第一次世界大戰結束後布魯塞爾國際金融會議,到第二次世界大戰結束。1920年主要的資本主義國家代表聚集在比利時的首都布魯塞爾舉行了國際金融會議。會議建議未設立中央銀行的國家應儘快建立中央銀行。原因:一是高通脹,二是貨幣制度的演變二、中央銀行制度發展的三階段3、強化階段——時間為第二次世界大戰結束至現在。(1)背景:一是信用貨幣制度普遍推行,二是交戰國面臨發展經濟的需要,三是干預國民經濟的需要。(2)特點:實行國有化政策並加強國家控制(1945年法國,次年英國)專門行使央行職能(一是其從事的商行業務使之與商行進行
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