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西方行政学说题库及答案

一、单项选择题

1.下列哪位学者不属于西方行政学的开创阶段代表人物？（）

A.威尔逊

B.古德诺

C.泰勒

D.西蒙

答案：D。西蒙是决策理论学派的代表人物，处于西方行政学发展的第二阶段。而威尔逊、古德诺、泰勒是西方行政学开创阶段的代表人物，威尔逊发表了《行政学研究》开启了行政学研究的先河；古德诺提出了政治-行政二分法；泰勒的科学管理理论对行政学发展有重要影响。

2.被称为“科学管理之父”的是（）。

A.法约尔

B.泰罗

C.韦伯

D.古立克

答案：B。泰罗（也译泰勒）通过一系列的实验和研究，提出了科学管理原理，强调用科学方法提高生产效率，因此被称为“科学管理之父”。法约尔是一般管理理论的代表人物；韦伯提出了官僚制理论；古立克提出了POSDCORB职能说。

3.古德诺认为政治与行政的关系是（）。

A.政治对行政没有影响

B.行政是政治的工具

C.政治与行政相互独立且互不干涉

D.政治表达国家意志，行政执行国家意志

答案：D。古德诺在《政治与行政》中明确提出政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行，两者存在密切联系但又有不同的职能。政治并非对行政没有影响，行政也不是单纯的政治工具，二者不是相互独立且互不干涉的关系。

4.法约尔提出的管理的十四项原则中，“个人利益服从整体利益”体现的是（）。

A.公平原则

B.团结精神原则

C.公益至上原则

D.统一指挥原则

答案：C。“个人利益服从整体利益”强调的是在组织中，个人的利益应当让位于整体的利益，体现了公益至上的理念。公平原则强调对下属要公平对待；团结精神原则注重团队的和谐与协作；统一指挥原则要求一个下属只应接受一个上级的命令。

5.韦伯认为，理想的行政组织形式的基础是（）。

A.传统权威

B.超凡权威

C.合理-合法权威

D.个人魅力权威

答案：C。韦伯认为合理-合法权威是理想的行政组织形式的基础，这种权威是建立在正式制定的规则和法令的基础上的。传统权威基于传统的习俗和惯例；超凡权威（个人魅力权威）依赖于领导者的非凡个人魅力。

6.怀特在（）一书中对行政学的研究对象和范围作了明确界定。

A.《行政学导论》

B.《政治与行政》

C.《科学管理原理》

D.《公共行政的精神》

答案：A。怀特的《行政学导论》是早期行政学的重要著作，在该书中他对行政学的研究对象和范围作了明确界定。《政治与行政》是古德诺的著作；《科学管理原理》是泰罗的作品；《公共行政的精神》是登哈特夫妇的著作。

7.被誉为“行政管理之父”的是（）。

A.泰罗

B.法约尔

C.韦伯

D.古立克

答案：B。法约尔从一般管理的角度出发，提出了管理的五项职能和十四项原则，对行政管理和一般管理理论的发展做出了重要贡献，因此被誉为“行政管理之父”。

8.下列属于巴纳德所说的组织要素的是（）。

A.共同的目标、协作的意愿、信息交流

B.明确的分工、权力等级、规章制度

C.领导、员工、资源

D.计划、组织、控制

答案：A。巴纳德在《经理人员的职能》中提出组织的三要素是共同的目标、协作的意愿和信息交流。明确的分工、权力等级、规章制度是官僚制组织的特点；领导、员工、资源是组织构成的一般要素，但不是巴纳德所说的组织要素；计划、组织、控制是管理的职能。

9.西蒙认为，决策的前提包括事实前提和（）。

A.价值前提

B.理论前提

C.经验前提

D.道德前提

答案：A。西蒙认为决策的前提包括事实前提和价值前提。事实前提是关于客观世界中可观察的事物及其运作方式的陈述；价值前提是关于管理者对某种事物喜好的表示，表明的是管理者的价值倾向。

10.林德布洛姆提出的决策模式是（）。

A.理性决策模式

B.渐进决策模式

C.有限理性决策模式

D.混合扫描决策模式

答案：B。林德布洛姆提出了渐进决策模式，他认为决策过程是一个不断探索、逐步前进的过程，决策是对以往政策的不断调整和修正。理性决策模式追求最优决策；有限理性决策模式是西蒙提出的；混合扫描决策模式是埃佐尼提出的。

二、多项选择题

1.西方行政学的发展阶段包括（）。

A.传统公共行政时期

B.新公共行政时期

C.新公共管理时期

D.后新公共管理时期

E.古典管理时期

答案：ABCD。西方行政学的发展阶段主要包括传统公共行政时期（开创阶段及发展初期）、新公共行政时期（强调社会公平等价值）、新公共管理时期（引入市场机制和企业管理方法）、后新公共管理时期（对新公共管理进行反思和改进）。古典管理时期包含在传统公共行政时期内，不是单独并列的阶段。

2.泰罗的科学管理理论的主要内容包括（）。

A.工作定额原理

B.标准