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土地财政依赖对区域高质量发展的影响研究.pdf

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    摘要

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    土地财政是指土地出让金及相关收入在地方政府收入中占比较高的财政现

    象，也称为“第二财政”，实质上是地方政府将区域内土地资源进行资本化以扩

    大财政规模和驱动经济增长的区域发展模式。

    在过往的经济高速增长阶段，土地财政发展模式不仅有效弥补了地方政府

    的财政资金缺口，而且在加速推进区域基础设施建设以及助推城镇化方面起到

    了相当大的作用，这导致地方政府对这一发展模式产生了路径依赖。然而，土地

    财政模式在发展过程中也暴露

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