2025年江苏省护理事业十五五发展规划.docx

研究报告

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2025年江苏省护理事业十五五发展规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，江苏省护理事业十五五发展规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实全国卫生健康大会和全国护理工作会议部署，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略布局，以人民健康为中心，以深化医改为动力，以科技创新为引领，以人才培养为基础，以提升服务质量为核心，以优化护理资源配置为保障，推动护理事业高质量发展。

(2)发展规划将坚持问题导向，以解决当前护理事业发展中存在的突出问题为着力点，推动护理服务模式创新，提高护理服务效率和质量。同时，强化护理学科建设，提升护理人才培养水平，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的护理服务。

(3)在指导思想方面，江苏省护理事业十五五发展规划还将强调依法治护，完善护理法规政策体系，加强护理行业监管，营造良好的护理发展环境。通过深化改革，激发护理事业发展活力，推动护理事业与经济社会同步发展，为健康江苏建设作出新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，江苏省护理事业十五五发展规划旨在实现护理服务能力显著提升，到2025年，每千人口注册护士数达到4.5人以上，护理服务需求得到充分满足。同时，护理人才队伍结构更加优化，本科及以上学历护士占比达到40%以上，护理人才素质显著提高。

(2)规划提出，要推动护理学科建设和科技创新，到2025年，护理相关科研经费投入达到5亿元，护理科技成果转化率达到50%以上，护理学科整体水平进入全国前列。此外，加强护理信息化建设，实现护理服务信息化、智能化，提高护理服务效率和质量。

(3)发展目标还涵盖护理服务均等化，到2025年，城乡、区域间护理服务差距明显缩小，基层护理服务能力显著增强。同时，加强护理文化建设，提升护理行业社会形象，形成全社会关心支持护理事业发展的良好氛围。通过这些目标的实现，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的护理服务，助力健康江苏建设。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，江苏省护理事业十五五发展规划将遵循以下原则：首先，坚持以人民健康为中心，以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点和落脚点，确保护理服务更加贴近人民群众的实际需求。

(2)其次，坚持问题导向，针对当前护理事业发展中的突出问题，有针对性地制定发展策略，着力解决护理服务供给不足、人才队伍建设滞后、学科发展水平不高、信息化水平偏低等问题。

(3)最后，坚持改革创新，深化护理领域改革，创新护理服务模式，推动护理学科建设和科技创新，强化护理人才培养和引进，优化护理资源配置，为护理事业发展注入新的活力。同时，加强国际交流与合作，借鉴先进经验，不断提升江苏省护理事业的整体水平。

二、优化护理人才队伍建设

2.1加强护理人才培养

(1)加强护理人才培养方面，江苏省护理事业十五五发展规划将重点实施护理人才培养工程，通过优化护理教育体系，提升护理教育质量。具体措施包括加强护理本科教育和研究生教育，扩大护理专业招生规模，提高护理专业学位授予比例。

(2)规划强调，要加强护理继续教育和职业技能培训，建立完善的护理继续教育体系，鼓励护士参加各类专业培训和学术交流，提升护士的专业技能和综合素质。同时，加强护理师资队伍建设，提高护理教育者的教学水平和科研能力。

(3)此外，规划还提出，要完善护理人才评价机制，建立以能力、业绩为导向的护理人才评价体系，激发护士的工作积极性和创造性。通过政策引导和激励机制，鼓励护士投身临床实践和科研创新，为护理事业的发展提供人才保障。

2.2提升护理人才素质

(1)提升护理人才素质方面，江苏省护理事业十五五发展规划着重于培养具备良好职业素养、专业技能和人文关怀的护理人才。通过加强职业道德教育，提高护士的法治意识、责任意识和人文精神，确保护理服务的专业性和人性化。

(2)规划提出，要加强护理专业技能培训，通过案例教学、模拟训练等多种形式，提升护士临床护理技能、急救技能和健康宣教能力。同时，鼓励护士参与国际交流，学习借鉴国内外先进的护理理念和技术，拓宽视野，提升护理服务国际化水平。

(3)此外，规划强调，要加强护理团队建设，培养护士的团队协作精神和沟通能力，提高护理团队的整体协作效率。通过开展跨学科合作，促进护理与其他医学领域的融合，共同推进医疗质量的持续改进。通过这些措施，全面提升护理人才的职业素质和综合能力。

2.3完善护理人才激励机制

(1)完善护理人才激励机制方面，江苏省护理事业十五五发展规划旨在建立科学合理的激励机制，激发护理人才的积极性和创造性。规划提出，要完善护理人员的薪酬体系，根据工作性质、工作量、工作绩效等因素，制定差异化的薪酬标准，提高护理人员的