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学校食堂食品原料集中采购管理及要求

学校食堂的食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全，而食品原料的采购是保障食品安全的首要环节。实施学校食堂食品原料集中采购管理，对于规范采购行为、保证食品质量、降低采购成本、加强廉政建设等方面都具有重要意义。以下是关于学校食堂食品原料集中采购管理及要求的详细内容。

一、采购主体与模式

（一）采购主体

学校食堂食品原料集中采购的主体可以根据学校的实际情况确定。对于规模较小的学校，可以由教育主管部门作为集中采购主体，统一组织区域内学校的食品原料采购。对于规模较大的学校或学校集团，可以由学校或学校集团自行成立采购管理部门，负责本学校或集团内食堂食品原料的集中采购。采购主体应具备相应的管理能力和专业人员，能够有效地组织采购活动。

（二）采购模式

1.招标采购：通过公开招标的方式，邀请符合条件的供应商参与投标，根据评标标准确定中标供应商。招标采购适用于采购量大、技术要求高的食品原料，如大米、面粉、食用油等。招标采购应严格按照相关法律法规和程序进行，确保公平、公正、公开。

2.竞争性谈判：当招标采购无法满足要求时，可以采用竞争性谈判的方式。采购主体邀请多家供应商进行谈判，通过比较供应商的报价、质量、服务等方面，确定成交供应商。竞争性谈判适用于技术规格不明确、市场价格波动较大的食品原料。

3.询价采购：对于采购金额较小、标准规格统一的食品原料，可以采用询价采购的方式。采购主体向多家供应商发出询价单，供应商根据询价单的要求报价，采购主体根据报价情况选择成交供应商。

二、供应商管理

（一）供应商选择

1.资质审查：采购主体应要求供应商提供有效的营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证等相关资质证书，确保供应商具备合法的经营资格。同时，要审查供应商的生产能力、质量管理体系、信誉等方面的情况，选择信誉良好、实力雄厚的供应商。

2.实地考察：对于重要的食品原料供应商，采购主体应组织人员进行实地考察。考察内容包括供应商的生产场所、生产设备、工艺流程、质量控制等方面，了解供应商的实际生产情况和管理水平。实地考察可以帮助采购主体更全面地了解供应商，确保所采购的食品原料质量可靠。

3.样品检验：在确定供应商之前，采购主体应要求供应商提供食品原料样品进行检验。检验内容包括感官指标、理化指标、微生物指标等，确保样品符合国家相关标准和学校食堂的要求。只有样品检验合格的供应商，才能进入采购供应商名单。

（二）供应商评价与淘汰

1.定期评价：采购主体应建立供应商定期评价制度，对供应商的产品质量、价格、交货期、售后服务等方面进行评价。评价周期可以根据实际情况确定，一般为每季度或每半年进行一次。评价结果应及时反馈给供应商，对于评价结果优秀的供应商，可以给予一定的奖励和更多的采购份额；对于评价结果不合格的供应商，应要求其限期整改。

2.淘汰机制：对于经整改后仍不符合要求的供应商，采购主体应及时将其从采购供应商名单中淘汰。同时，要建立供应商黑名单制度，将被淘汰的供应商列入黑名单，禁止其再次参与学校食堂食品原料的采购活动。淘汰机制可以促使供应商不断提高产品质量和服务水平，保证学校食堂食品原料的供应质量。

三、采购流程管理

（一）采购计划制定

1.需求分析：学校食堂管理人员应根据学校师生的就餐人数、饮食习惯、季节变化等因素，分析食品原料的需求情况。同时，要考虑学校食堂的库存情况和采购周期，合理确定食品原料的采购数量和品种。

2.计划编制：根据需求分析结果，学校食堂管理人员应编制详细的采购计划。采购计划应包括食品原料的名称、规格、数量、质量要求、采购时间等内容。采购计划应提前制定，并报学校相关部门审批。审批通过后，采购计划才能作为采购的依据。

（二）采购订单下达

1.合同签订：采购主体与供应商确定采购意向后，应及时签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务，包括食品原料的名称、规格、数量、价格、质量标准、交货地点、交货时间、结算方式等内容。合同签订前，要仔细审核合同条款，确保合同内容完整、合法、有效。

2.订单下达：采购合同签订后，采购主体应根据采购计划向供应商下达采购订单。采购订单应明确采购的食品原料的具体信息，与采购合同内容一致。同时，要及时将采购订单发送给供应商，并要求供应商确认订单内容。

（三）验收与入库

1.验收标准：学校食堂应制定严格的食品原料验收标准，明确验收的内容和方法。验收内容包括食品原料的外观、包装、标签、数量、质量等方面，验收方法应符合国家相关标准和学校食堂的要求。对于有特殊要求的食品原料，如冷冻食品、冷藏食品等，要按照相应的标准进行验收。

2.验收流程：食品原料到货后，学校食堂验收人员应及时进行验收。验收人员要认真核对采购订单和送货单的内容，检查食品原料的质量和数量是否符合要求。对于验收合格