财政事权与支出责任划分法治化：理论、实践与展望.docx

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2025-07-16 发布于上海
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财政事权与支出责任划分法治化：理论、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

财政事权与支出责任划分作为财政体制的核心内容，在国家治理体系中占据着举足轻重的地位。自1994年分税制财政管理体制改革以来，我国初步构建了中央与地方财政事权和支出责任划分的体系框架，这一改革为经济社会发展注入了强大动力，极大地调动了地方政府的积极性，推动了社会主义市场经济体制的逐步完善。然而，随着时代的发展和社会的进步，原有的财政事权与支出责任划分模式逐渐暴露出一些问题。

在当前经济社会快速发展的背景下，政府职能不断拓展和深化，对公共服务的需求日益多样化和精细化。原有的财政事权与支出责任划分存在不清晰、不合