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吃拿卡要,整改措施

吃拿卡要整改措施

一、引言

“吃拿卡要”现象严重损害了政府部门和公共服务机构的形象，破坏了公平公正的社会环境，降低了工作效率，影响了群众的满意度和信任度。此类行为不仅违反了职业道德和法律法规，还会滋生腐败，阻碍社会的健康发展。因此，必须采取切实有效的整改措施，杜绝“吃拿卡要”行为的发生。

二、“吃拿卡要”问题表现及原因分析

（一）问题表现

1.吃：接受服务对象的宴请、礼品、娱乐消费等。例如，公职人员在办理业务过程中，暗示或明示服务对象安排高档餐饮，甚至频繁参与服务对象组织的私人聚餐，享受超出正常工作交流范围的美食款待。

2.拿：主动索要或暗示服务对象给予财物、物品等。一些工作人员在为企业或个人办理审批手续时，以各种理由拿走服务对象的产品、设备等，严重损害了服务对象的利益。

3.卡：利用手中的职权，对服务对象的正常事务进行拖延、刁难。比如在审批流程中，故意设置障碍，不及时办理手续，以达到让服务对象“进贡”的目的。

4.要：直接向服务对象索取贿赂或利益。在工程招标、项目审批等工作中，个别人员要求服务对象给予回扣、好处费等，否则就不推进相关工作。

（二）原因分析

1.思想认识不足：部分工作人员缺乏正确的职业道德和价值观，没有树立为人民服务的意识，将手中的权力视为谋取私利的工具。

2.制度不完善：一些单位内部的规章制度存在漏洞，缺乏明确的行为规范和监督机制，对“吃拿卡要”行为的界定和惩处不够清晰，导致个别人员有机可乘。

3.监督不力：外部监督和内部监督都存在不足。外部监督缺乏有效的渠道和方式，难以对权力运行进行全方位监督；内部监督往往流于形式，未能及时发现和纠正“吃拿卡要”行为。

4.惩处力度不够：对于“吃拿卡要”行为的惩处偏轻，没有形成足够的威慑力，使得一些人抱有侥幸心理，继续实施此类行为。

三、整改措施

（一）加强思想教育

1.开展职业道德培训

制定系统的职业道德培训计划，定期组织工作人员参加培训课程。邀请专家学者、行业模范进行授课，讲解职业道德的重要性和具体要求。培训内容不仅包括法律法规和行业规范，还应结合实际案例，分析“吃拿卡要”行为的危害和后果，引导工作人员树立正确的价值观和职业操守。例如，通过观看警示教育片、开展专题讨论等形式，让工作人员深刻认识到“吃拿卡要”行为对个人、单位和社会的负面影响。

2.强化廉政教育

建立常态化的廉政教育机制，通过廉政讲座、廉政文化活动等方式，向工作人员传达廉洁从政的理念。组织参观廉政教育基地，让工作人员亲身感受腐败行为带来的惨痛教训。同时，定期开展廉政谈话，提醒工作人员保持廉洁自律，杜绝“吃拿卡要”行为。

3.树立正确的权力观

通过开展主题教育活动，引导工作人员正确认识手中的权力是人民赋予的，只能用于为人民服务，而不能用于谋取个人私利。让工作人员明白，权力意味着责任，滥用权力必然会受到法律的制裁。

（二）完善制度建设

1.建立健全行为规范

制定详细、明确的工作人员行为准则，对“吃拿卡要”行为进行清晰界定，明确禁止的行为类型和具体表现。例如，规定工作人员不得接受服务对象的礼品、宴请，不得索要财物或暗示服务对象给予好处等。同时，制定相应的工作流程和操作标准，确保各项工作有章可循，减少人为因素的干扰。

2.完善监督制度

建立多层次的监督体系，加强内部监督和外部监督。内部监督方面，成立专门的监督小组，定期对工作人员的工作进行检查和审计，对发现的问题及时进行纠正和处理。外部监督方面，开通举报热线、设立举报邮箱等，鼓励群众对“吃拿卡要”行为进行举报，并对举报属实的群众给予奖励。

3.建立考核与奖惩制度

将工作人员的廉洁自律情况纳入绩效考核体系，对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励，对存在“吃拿卡要”行为的工作人员进行严肃惩处。惩处措施包括警告、记过、降职、撤职等，情节严重的依法追究法律责任。同时，建立健全薪酬激励机制，提高工作人员的待遇，让他们能够安心工作，减少通过“吃拿卡要”谋取私利的动机。

（三）优化工作流程

1.简化办事程序

对现有的工作流程进行全面梳理，去除繁琐的环节和不必要的手续。例如，在行政审批过程中，采用一站式服务模式，让服务对象在一个窗口就能完成所有的审批手续，减少他们与多个部门、多个工作人员接触的机会，降低“吃拿卡要”行为发生的概率。

2.推进政务公开

利用现代信息技术，建立政务公开平台，将办事流程、审批标准、收费项目等信息全部公开，接受社会监督。服务对象可以通过平台查询办理进度，了解自己的权益和义务，避免工作人员以信息不透明为由进行“吃拿卡要”。

3.加强信息化建设

推广电子政务，实现网上办公、网上审批等功能。通过信息化手段，减少人为干预，提高工作效率和透明度。例如，利用电子支付系统缴纳费用，避免现金交易，防止工作人员借机索要财物。