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研究报告

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2025年安徽省黄山市歙县许村镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与战略目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划坚持新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动经济社会持续健康发展。

(2)本规划强调坚持以人民为中心的发展思想，着力提高发展质量和效益，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化“放管服”改革，优化营商环境，激发各类市场主体活力。坚持创新驱动发展战略，推动科技创新与经济社会发展深度融合，培育壮大新动能，加快新旧动能转换。

(3)本规划强调加强党对经济社会发展的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。坚持全面依法治国，深化法治建设，营造公平正义的法治环境。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设，确保国家长治久安。加强党的建设和意识形态工作，确保党始终成为最高政治领导力量，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

1.2.发展战略

(1)发展战略方面，本规划明确实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，全面提升产业核心竞争力。强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群。推动科技成果转化，构建产学研深度融合的创新体系，加快构建以创新为主要引领和支撑的经济体系。

(2)本规划坚持区域协调发展战略，推动城乡融合发展，优化生产力布局。加强区域间合作，促进区域协调发展，实现区域优势互补和共同发展。实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农村公共服务水平，推动农业现代化和农村现代化同步发展。

(3)本规划强调绿色发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型。加强生态环境保护，实施最严格的环境保护制度，强化污染源头防控，推进能源结构调整，发展循环经济，提高资源利用效率。加强生态文明建设，倡导绿色生活方式，提升全民生态文明素养，建设美丽歙县。

1.3.战略目标

(1)战略目标方面，本规划提出到2025年，实现地区生产总值年均增长达到预期目标，综合实力显著增强。产业结构进一步优化，高新技术产业和战略性新兴产业成为经济增长的主要动力。人民生活水平持续提高，城乡居民收入增速与经济增长基本同步，脱贫攻坚成果得到巩固，全面建成小康社会。

(2)在科技创新方面，力争科技创新能力显著提升，研发投入占地区生产总值比重达到合理水平，关键核心技术取得重大突破，科技成果转化率达到预期目标。高新技术产业增加值占地区生产总值比重显著提高，形成一批具有国际竞争力的创新型企业。

(3)在绿色发展方面，生态文明建设取得重大进展，生态环境质量持续改善，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量进一步下降。森林覆盖率、绿化率等生态环境指标达到或超过国家标准，城乡环境质量明显改善，人民群众对美好生活的向往得到更好满足。

二、经济发展规划

2.1.工业发展

(1)工业发展方面，本规划将重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。加大技术创新力度，培育一批具有核心竞争力的企业，提升产业链水平。加强产业园区建设，形成产业集群效应，推动产业链向高端延伸。

(2)本规划将推动传统产业转型升级，加快淘汰落后产能，提高资源利用效率。鼓励企业加大技术改造力度，提升产品附加值和市场竞争力。发展智能制造，推动工业生产向智能化、绿色化、服务化方向发展，提高工业发展质量和效益。

(3)本规划还将加强工业领域人才培养和引进，提高劳动者素质。建立健全人才培养体系，加强与高校、科研院所的合作，培养一批高技能人才和专业技术人才。优化人才发展环境，吸引高层次人才来歙县创新创业，为工业发展提供智力支持。

2.2.农业现代化

(1)农业现代化方面，本规划将深入推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提升农产品质量和效益。发展绿色农业、循环农业、品牌农业，推动农业向规模化、集约化、智能化方向发展。加强农业基础设施建设，改善农田水利条件，提高农业抗风险能力。

(2)本规划将推动农业科技创新，推广农业新品种、新技术、新模式，提高农业生产效率和资源利用水平。加强农业科技成果转化，培育新型职业农民，提升农民科技素质。发展