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第38卷第1期长春理工大学学报（社会科学版）Vol.38No.1
2025年2月JournalofChangchunUniversityofScienceandTechnology（SocialSciencesEdition）Feb.2025
社区为本的居家养老整合服务逻辑与路径分析
陈莹
（闽南师范大学法学院，福建漳州，363000）
［摘要］党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，推动实现全体老年人享有基本养老服务。
从我国的“9073”养老格局来看，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务是目前乃至未来符合我国国情
的养老服务模式，是全体老年人享有基本养老服务的重要举措。针对目前居家社区养老服务碎片化问题，整合
养老服务理念，为积极应对人口老龄化提供了实践指引。整合社会工作以整合服务的优势为工具，积极推动养
老服务整合实践的发展。从纵向的服务递送逻辑和横向的服务运作逻辑出发，探索社区为本居家养老整合服务
的可行路径。
［关键词］社区；居家养老；整合社会工作；整合照护
［中图分类号］C916［文献标志码］A
［基金项目］福建省社会科学基金项目“整合社会工作视角下社区居家养老服务的协同机制研究”
（FJ2022B162）；“我为建设新福建献良策”统一战线专项“优化福建省社区居家养老的整合服务策略研究”
（JAT22089）
［作者简介］陈莹（1981-），女，硕士，副教授，硕士生导师，研究方向为养老服务、老年社会工作。
党的二十大报告提出，“实施积极应对人口老因，关键在于服务的碎片化、零散化，服务的系统化
龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤发展不足。基于此，本文通过实地调研，在分析居
寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服家社区养老现存困境的基础上，从社会工作的专业
［1］整合优势出发，探索社区为本的居家养老整合服务
务”。从我国呈现的“9073”养老格局来看，97%
左右的老年人依旧倾向居家或在社区养老，基本养逻辑和服务路径，积极应对养老服务碎片化、零散
老服务需下沉社区才能满足老年人的实际养老需化问题，推动依托社区发展居家为基础的多样化养
求。因此，全面普及居家社区养老服务是推动实现老服务体系的建立，以实现全体老年人享有基本养
基本养老服务的重要举措。中共中央、国务院关于老服务。
《加强新时代老龄工作的意见》中指出，“创新居家
一、当前居家社区养老服务面临的困境
社区养老服务模式，以居家养老为基础，提升社区
养老服务能力，依托社区发展以居家为基础的多样目前居家社区养老服务仍存在着供需不均衡、
［2］
化养老服务”。依托社区发展居家为基础的多样资源利用率不高、社会力量参与不足、服务衔接不
化养老服务是目前乃至未来符合我国国情的养老畅、服务效果不佳等诸多困境。归根究底，还是源
服务模式，是全体老年人享有基本养老服务的重要［3］
于多元主体协同参与机制尚未健全，缺乏统筹协
支柱。但目前居家社区养老服务面临最大的问题调者的角色，导致服务体系之间融合不够，资源之
是服务供给难以满足老年人多样化的需求，究其原间整合不足，服务呈现碎片化和零散化，无法全面
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满足老年人多样化的养老需求。通过实地调研X
人力资源管理师持证人
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