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第三章

管理的基本原则

所谓管理的基本原理是对客观事物的实质及其运动规律的基本表述。学习和掌握基本原理，对做好管理工作有着普遍的指导意义。但是，真正做好工作还必须掌握与基本原理相应的若干管理原则。所谓管理原则，是反映客观事物的实质和运动规律而要求人们共同遵守的行动规范。现代管理原理是一个涉及多领域、多层次的重大理论问题，本节仅叙述系统原理、动态原理、人本原理及相应原则。

第一节整分合原则和相对封闭原则

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第二节反馈原则和弹性原则

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第三节能级原则与行为原则

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主要内容：

系统概念：是指由若干相互联系相互作用的要素所构成的、具有特定功能的有机整体。它在更大的系统中，一定与其他相关系统有输入与输出关系。

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自然系统、人造系统；无机系统、生物系统和社会系统；封闭系统、开放系统；开环系统，闭环系统；静态系统，动态系统；

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一、系统原理

第一节整分合原则和相对封闭原则

整体性

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相关性

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有序性

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系统的基本特征：

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1

整体性原理：

指系统要素之间相互关系及要素与系统

之间的关系以整体为主进行协调，局部

服从整体，使整体效果最优。

系统原理的要点

动态性原理：

系统不仅作为一个功能实体存在，而且作为一种运动而存在。掌握系统动态性原理、研究系统的动态规律，可以使我们预见系统的发展趋势，树立超前观念，减少偏差，掌握主动，使系统向期望的目标发展。

开放性原理：

对外开放是系统的生命。管理者应当从开放性原理出发，充分估计到外部对本系统的种种影响，努力从开放中扩大本系统从外部吸入的物质、能量和信息。

环境适应性原理：

系统不是孤立存在的，它要与周围的事物发生联系。这些与系统发生联系的周围事物的全体，就是系统的环境，环境也是一个更高级的大系统。系统可以施加作用和影响于系统，系统也可施加作用和影响于环境。

综合性原理：一方面包括系统目标的多样性与综合性，另一方面又包括由综合而创造。

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是指为了实现高效率管理，在整体规

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划下明确分工，在分工基础上进行有

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效的综合。整体是前提，分工是关键，

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综合是保证。

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整分合原则

二、整分合原则

整分合原则的应用：

把握整体目标。

对系统环境的分析。

对系统本身属性的分析。

系统分解。

分解要适度，比例要合理。

分解要完全。

分解要配套。

分解不能有盈余

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合理明确系统内各部门、各环节间相互协作与联系的方式。

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以总体目标去统一各部门的思想和行为。

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合理处理系统内部各部门之间的利益以及个体利益与系统整体利益的关系。

综合协调。

含义：相对封闭原则是指对于一个系统内部，管理的各个环节必须首尾相接，形成回路，使各个环节的功能作用都能充分发挥；对于系统外部，任何闭合系统又必须具有开放性，与相关系统有输入输出关系。

相对封闭原则

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1

相对性。

有条件性

特性：

管理系统的相对独立性

具有相互制约和相互促进关系的封闭职能机构。

具有能及时传递信息和灵敏捕捉信息的、最为完善的信息系统。

应用相对封闭原则的必备条件：

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第二节反馈原则和弹性原则

动态原理

管理者在管理活动中，注意把握被管理对象运动、变化的情况，不断调整各个环节以实现整体目标，这就是管理的动态原理。

1

2

反馈原则：反馈原则是指管理者应及时了解所发生指令的反馈信息，及时做出应有的反应并提出相应的新建议，以确保管理目标的实现。

1

反馈控制模型：1、对系统外部环境变化追踪调整模型（如图）2、对系统内部活动变化的追踪控制模型。

2

反馈

管理

系统

目标计划

环境变量

调整

组织边界

环境追踪调整模型

管理

系统

（控制信息）

组织边界

执行

系统

业务信息

结果

组

织

边

界

反馈

组织边界内部追踪控制模型

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弹性原则是指任何管理活动都要有适应客观情况变化的能力，都必须留有余地。

为什么管理必须遵循弹性原则呢？

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弹性原则

管理所碰到的问题，是涉及多因素的复杂问题：人要完全掌握所有因素是不可能的，管理者必须如实地承认自己认识上的缺陷，因此管理必须留有余地。

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2

管理是行动的科学，它有后果问题：由于管理的因素多变化大，一个细节的疏忽都可能产生巨大的影响，“失之毫厘，差以千里”。因此，管理从一开始就应保持可调节的弹性，即使出现差之盈尺，也可应付自如。

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管理活动具有很大的不确定性：管理者与被管理者都是具有积极思维活动的生命，始终处于运动和变化之中。某种管理方法，也许非常适应一种情况，如果把这种方法僵化起来，没有一定的弹性，在另外的情况下可能不起作用。

第三节能级原则与行为原则

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人本原理

现代管理认为管理的核心是人，管理的动力是人的积极性。一切管理均应以调动人的积极性，做好人的工作为根本，这就是管理的人本原理。

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在管理