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自然灾害应急预案体系构建与演练评估研究
目录
一、内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
（一）研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
（二）相关概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
（三）国内外研究现状与发展趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
（四）研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
二、自然灾害应急预案体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
（一）预案体系构建原则与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
（二）预案体系框架设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
综合协调层面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
行业部门层面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
地方政府层面．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
（三）预案内容与格式要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
总体预案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
专项预案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
现场处置方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
（四）预案动态更新与维护机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
三、自然灾害应急预案演练评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
（一）演练评估目的与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
（二）演练评估指标体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
组织协调能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
应急响应速度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
资源保障能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
预案执行效果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
（三）演练评估方法与实施步骤．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
评估方法选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
评估实施流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
数据收集与分析处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
（四）演练评估结果反馈与应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
反馈机制建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
整改措施制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
经验教训总结与推广．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
四、案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
（一）某地区自然灾害应急预案体系构建案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
（二）某地区自然灾害应急预案演练评估案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
（三）案例对比分析与启示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
五、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
（一）研究结论总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
（二）创新点与不足之处．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
（三）未来发展趋势预测与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
一、内容概要
本研究旨在系统探讨自然灾害应急预案体
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