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大化瑶族自治县旅游扶贫利益分享机制：实践、挑战与优化策略

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

贫困问题是全球性难题，在中国，经过多年努力，脱贫攻坚取得举世瞩目的成就。然而，在脱贫攻坚进程中，仍有部分地区受自然、历史、社会等多种因素制约，贫困状况较为严峻，大化瑶族自治县便是其中之一。大化县位于广西壮族自治区中部偏西北的红水河中游，全县共有20000多座山峰3300多个山弄，自然条件恶劣，石漠化严重，土地贫瘠，可利用耕地资源稀缺，基础设施建设难度大且成本高，经济发展长期滞后，曾是广西4个极度贫困县之一。

在全国脱贫攻坚的大背景下，旅游扶贫作为一种有效且可持续的扶贫方式，被广泛应用于贫困地区的脱贫实践中。旅游扶贫是指在旅游资源丰富的贫困地区，通过开发、利用、保护旅游资源，带动贫困地区经济发展，实现贫困人口脱贫致富的一种发展模式。其核心在于通过旅游活动带动贫困地区的产业升级和结构优化，实现区域经济的多元化和可持续发展，涵盖经济效益、社会效益和环境效益等多方面的综合提升。通过发展旅游业，能够创造大量就业机会，吸引贫困地区劳动力参与旅游相关产业，如餐饮、住宿、导游服务、手工艺品制作与销售等，使贫困人口获得稳定的收入来源，实现脱贫致富。旅游扶贫还能带动贫困地区基础设施的改善，包括交通、通信、水电等，为当地居民生活质量的提高和经济社会的进一步发展奠定基础，推动贫困地区经济发展，提升区域竞争力。在文化方面，旅游扶贫有助于传承和弘扬民族优秀文化，增强当地居民的文化自信和认同感，提高贫困地区知名度。

大化瑶族自治县虽曾深陷贫困困境，但拥有丰富且独特的旅游资源，为旅游扶贫提供了坚实基础。这里自然风光神奇秀丽，红水河贯穿全境，河水清澈碧绿，两岸奇峰罗列，形成了独特的喀斯特地貌景观，如七百弄国家地质公园，拥有世界上最密集的峰丛洼地，峰林、峰丛、洼地、漏斗等景观应有尽有，被誉为“天下第一弄”，独特的地质景观吸引了众多地质爱好者和摄影爱好者前来探索和拍摄。大化县还拥有丰富的民族文化资源，世居着瑶、壮、汉等民族，各民族文化相互交融，形成了独具特色的民俗风情。瑶族的祝著节、壮族的三月三等传统节日，以及独特的瑶族铜鼓舞、壮族扁担舞等民间艺术，具有极高的文化价值和旅游吸引力。依托这些丰富的旅游资源，大化县积极响应国家旅游扶贫政策，大力实施旅游扶贫战略，期望通过发展旅游业实现脱贫致富。

大化县自实施旅游扶贫战略以来，取得了显著成效。2019年10月，大化县荣获广西“十大最美县域”称号，并被评为全域旅游发展优秀县区，全县接待国内外游客人数达277.59万人次，同比增长33.31%；旅游总消费34.91亿元，同比增长35.92%。在旅游扶贫实践中，大化县积极探索多种模式和路径，将旅游发展与扶贫工作紧密结合。通过建设旅游景区，为当地居民提供就业岗位，带动周边地区餐饮、住宿等服务业的发展；推动旅游与农业的融合，发展特色农业观光旅游，促进农产品销售，增加农民收入；打造特色旅游小镇，如达吽小镇，将易地扶贫安置与新型城镇化建设、旅游业发展有机结合起来，不仅解决了搬迁群众的就业问题，还壮大了康养美食产业，撬动了生态食材产业和县域旅游业的发展。大化县旅游扶贫在实践过程中，也面临着一些问题和挑战，如旅游扶贫利益分享机制不完善，导致部分贫困人口在旅游发展中受益不足，参与度不高；旅游产业与其他产业的融合深度不够，未能充分发挥产业协同效应；旅游基础设施和公共服务有待进一步提升，以满足日益增长的游客需求等。

在全国脱贫攻坚取得全面胜利，向乡村振兴战略衔接的关键时期，深入研究大化瑶族自治县旅游扶贫利益分享机制具有重要的现实意义和理论价值。通过优化利益分享机制，能够确保旅游发展成果更加公平、合理地惠及贫困人口，激发他们参与旅游发展的积极性和主动性，巩固脱贫攻坚成果，实现旅游扶贫的可持续发展。

1.1.2研究意义

大化瑶族自治县旅游扶贫利益分享机制研究具有重要的现实意义和理论意义，对当地脱贫、旅游产业可持续发展等方面影响深远。

从现实意义来看，合理的利益分享机制能够保障贫困人口在旅游扶贫中的权益，使其切实从旅游发展中受益，获得稳定的收入来源，提高生活水平，实现脱贫致富。完善的利益分享机制能够激发贫困人口参与旅游发展的积极性和主动性，促使他们主动提升自身素质和技能，更好地融入旅游产业，为旅游扶贫的可持续发展提供人力支持。稳定的利益分享机制有助于减少旅游发展过程中的利益冲突，促进旅游企业、当地居民、政府等各利益主体之间的合作与协调，营造良好的旅游发展环境，推动大化瑶族自治县旅游产业的健康、稳定发展。通过优化利益分享机制，促进旅游扶贫的可持续发展，能够进一步提升大化县的知名度和美誉度，吸引更多的游客和投资，推动当地经济社会的全面发展，加快乡村振