集团公司工资总额管理办法.docVIP

XX集团有限责任公司

工资总额管理办法

第一章总则

第一条为建立健全与劳动力市场基本适应，与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，依法规范集团公司、所属企业和职工的收入分配关系，不断完善职工工资正常增长机制和激励约束机制，促进企业持续稳定健康发展，为切实履行国有资产保值增值责任，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》、《XX市改革国有企业工资决定机制的实施办法》、《XX市国资委监管企业工资总额管理办法（试行）》等有关规定，结合集团公司工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用范围为集团公司所属本级核算单位（即集团公司本部、直属单位、分公司）和非本级核算单位（即集团公司二级子公司）。

第三条本办法所称工资总额，是指由独立核算企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的职工的劳动报酬总额，包括工资、奖金、津贴、补贴（含实行货币化改革的福利性收入，如供热补贴、误餐补贴、交通补贴、通讯补贴等）、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。

第四条工资总额管理应遵循的基本原则：

（一）合法合规原则。纳入工资总额管理的各项工资性支出要符合法律法规的相关规定，严格履行程序。严禁违反规定套取或发放明目繁多的津补贴和奖金。

（二）市场导向原则。实行与社会主义市场经济相适应的企业工资分配制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步实现集团公司及集团公司所属企业职工工资水平与本地劳动力市场价位相适应。

（三）分类分级原则。根据集团公司及所属企业功能定位、行业特点，实行差异化的工资总额分配与管理方式。集团公司建立工资总额预算调控与企业自主分配相结合的工资总额分级管理体系。

（四）效益联动原则。以企业经济效益为前提，工资总额的增长幅度根据企业功能性质定位、行业特点、生产经营责任目标科学设置联动指标，考核浮动。

第二章工资总额管理职责

第五条集团公司依据有关法律法规和相关政策，成立薪酬管理领导小组，负责对集团公司工资总额预算与调整、清算与评价进行核准，负责对集团公司总额编制、报告及执行情况进行监督和管控。薪酬管理领导小组由集团公司党委书记、董事长任组长，集团公司党委副书记、总经理任副组长，其他领导班子成员为领导小组成员；薪酬管理领导小组下设工作组由集团公司发展企划部、人力资源部、财务部、政研法务部、党群工作部(工会)等部门组成，集团公司人力资源部为薪酬管理工作组日常办公与管理机构。

第六条集团公司本级核算单位及非本级核算单位为工资总额预算执行单位。依据相关规定，负责组织开展本单位工资总额预算编制、执行以及内部控制工作，完善相关工作制度。建立健全工资增长与企业效益增长相适应的联动机制，建立工资增长与企业效益相背离的预警机制，建立工资实际发放进度与全年工资总额预算相联系的提示制度。

第三章工资总额预算管理方式

第七条根据有关法律法规与管理要求，集团公司本级核算单位与非本级核算单位工资总额预算执行核准制。

第八条集团公司统一汇总制定集团公司工资总额管理办法，并负责制定本级核算单位的工资总额预算编制、申报、执行及清算工作；负责调控非本级核算单位工资总体水平，对非本级核算单位工资总额预算编制、申报、执行及清算工作进行指导和监督。非本级核算单位工资总额调控方式和方法原则上自行确定，但涉及薪酬体系、项目及标准调整和变更等事项履行内部审议程序后报集团公司薪酬管理领导小组审核，提报集团公司党委审议批准后执行。

第九条集团公司工资总额预算一般按照单一会计年度进行管理。

第四章工资总额决定机制

第十条合理编制年度工资总额预算。集团公司本级核算单位及非本级核算单位依据上年度工资总额清算数为基础，综合考虑年度经济效益、劳动生产率指标和人工成本投入产出水平预算情况，职工工资水平市场对标情况，结合市人社部门发布的工资指导线，确定工资总额决定机制。

第十一条合理核定工资总额预算基数。集团公司工资总额预算基数以履行出资人职责机构清算的上年度工资总额为基数。本级核算单位及非本级核算单位以上年度工资总额清算数为基数。对于关闭退出、歇业托管承担人员安置的企业或新设立、新建项目的企业，集团公司参照该单位薪酬体系与职工人数确定工资总额预算基数。

第十二条分类确定工资效益联动指标。经济效益指标预算基数以中介机构审计后的上年决算报表中的数据为基础，遵照市国资委目标考核及集团公司发展实际，确定集团公司及所属企业经济效益指标目标值。

（一）集团公司本级核算单位工资总额主要与净利润、主营业务收入、资产负债率、国企改革、公共服务等经营业绩考核目标指标挂钩。

（二）非本级核算单位工资总额主要与净利润、经济增加值、人均利润、净资产收益率等反映企业经济效益的指标挂钩。

第十三条集团公司结合联动指标与人社部门规定的调