财政支出的基本理论.pptxVIP

2025/7/11TYUT.HYY1第二章财政支出的基本理论1.财政支出效益的衡量2.公共选择理论

2.1财政支出效益的衡量2025/7/11TYUT.HYY2财政支出效益的特殊性财政支出效益的分析方法“成本---效益”分析法最低费用选择法公共定价法负荷定价法免费、低价、平价和高价政策

财政支出效益的特殊性2025/7/11TYUT.HYY3财政支出效益的特殊性1.计算效益的范围不同微观经济主体：企业自身核算范围内的直接的、有形的所费与所得；财政：即包括直接的有形的所费与所得，也包括长期的、间接的、无形的所费与所得2.衡量效益的标准不同微观：自身经济效益最大化财政：社会效益最大化3.成本、效益的表现形式不同微观：单一的、货币计算的价值形态财政：价值形态多样化，政治、经济、社会等等

财政支出效益的分析方法2025/7/11TYUT.HYY4“成本---效益”分析法定义针对政府确定的建设目标，提出若干实现建设目标的备选方案，计算出每个方案的全部预期成本和预期效益的现值，通过分析比较，从中选择出最优的项目作为政府投资项目的一种方法。12345可用货币计算成本、效益的财政支出中的经济建设支出项目。应用范围

财政支出效益的分析方法2025/7/11TYUT.HYY5理论基础现值（presentvalue，PV）未来一笔钱的现值指的是，你为将来有权获得这笔钱而在今天所愿意支付的最高数额的货币。公式表示：i为年利率，习惯上被称为贴现率。

财政支出效益的分析方法一个项目的收入情况2025/7/11TYUT.HYY6假如该项目在未来n年经营期内每年给业主带来的收入分别为。那么，从当前看，该项目给业主带来的总收入是多少呢？应将未来各期的收入转化为现值，然后将它们相加。如下图所示。

财政支出效益的分析方法2025/7/11TYUT.HYY7该项目收入流的现值可以用下列公式计算：项目收入流现值的计算

财政支出效益的分析方法2025/7/11TYUT.HYY8成本－收益分析中的核心问题是对项目的投入与产出价值加以评估。例：大华公司目前有两个投资项目可供选择：一个是服装设计项目，记为M。M的收益和成本分别是BM和CM。另一个是广告策划项目，记为N。N的收益和成本分别为BN和CN。

财政支出效益的分析方法2025/7/11TYUT.HYY9假设服装设计项目M的投资经营期有T年，其净现值（netpresentvalue，NPV）为：r表示大华公司通常可能的真实收益率，即资金的机会成本。

财政支出效益的分析方法2025/7/11TYUT.HYY10同理，假如广告策划项目N在S年中产生了相应的收益和成本流，那么其净现值就是：?可行性:收益大于成本吗?优先性:净收益是否是最大的?一般说来，净现值方法的决策原则是：只有当一个项目的净现值为正时，该项目才可以被采纳。如果有多个备选的互斥项目，应当选择净现值为正值中的最大者。

财政支出效益的分析方法2025/7/11TYUT.HYY1101.财政支出中“成本—效益”分析法的特殊性02.如何归纳成本与效益03.成本与效益的计算04.必须考虑货币的时间价值和贴现率的选择05.时间期限的确定06.必须对选定的财政支出项目进行机会成本分析

如何归纳成本与效益：某水利工程的成本和收益

成本和收益的类型收益成本实际的直接的有形的农产品的增加水管的成本无形的环境的美化田地的损失间接的有形的减少土地的腐蚀水源的分散无形的乡村风貌的保存野生资源的破坏内部的为辖区带来的全部收益建造、维护项目的全部成本外部的有助于下游地区防洪下游地区对该项目的支持金融的地价升高、农具厂职工工资提高因地价提高、农具厂职工工资提高而使工程造价提高

成本与效益的计算2025/7/11TYUT.HYY13市场价格01影子价格02消费者剩余03根据经济行为判断04无形成本和收益的估价05

成本与效益的计算2025/7/11TYUT.HYY14市场价格–在一个正常运行的竞争性经济中，一种商品的价格，同时反映出生产它的边际社会成本和它对消费者的边际价值。–现实市场有许多缺陷，例如，垄断、外部性–但是，市场价格比较容易获得3214

成本与效益的计算2025/7/11TYUT.HYY15影子价格对可在市场上交易，但市场价格并不反映真实社会价值的产品和投入品，设计出一种新的能反映产品实际价值的价格，即影子价格。不少公共项目的产出品或投入品有价不实或无价可循的原因项目的产品或服务在垄断市场上交易存在因管制、税收或补贴而导致的价格扭曲产品或服务具有外溢性需要对价格进行调