2024年苏州市低值塑料包装废弃物回收的经济与环境效益评价报告.pdfVIP

苏州市低值塑料包装废弃物回收的

经济与环境效益评价

中欧循环经济可持续转型系列报告

作为德国联邦企业，德国国际合作机构(GIZ)支持德国政府开展国际合作，推动实现可持续发展目标。

出版方

德国国际合作机构(GIZ)

注册地

波恩(Bonn)、埃施伯恩(Eschborn)，德国

项目介绍

重塑包装——中欧合作赋能回收循环价值链项目

WastetoResource:UpgradingtheValueChainofPackaging

WasteThroughImprovingCollectionandRecyclinginChina

由德国联邦经济合作与发展部(BMZ)委托

受develoPPP.de计划资助

联系人

钱名宇，环境与循环经济部门主任，GIZ东亚区

地址：中国北京市朝阳区亮马河南路14号塔园外交办公楼2-5

邮编：100600

电话：+861087255180

邮箱：circular-economy@giz.de,mingyu.qian@giz.de

网址：

图片来源

GIZ

谨代表

德国联邦经济合作与发展部(BMZ)

北京，2024

重塑包装——中欧合作赋能回收循环价值链项目

自2021年8月起，项目受德国经济合作与发展部（BMZ）develoPPP.de专项资金委托，由德国国

际合作机构（GIZ）联合汉高（Henkel）、利乐（TetraPak）、陶朗（Tomra）、芬欧蓝泰标签（UPM

Raflatac）、农夫山泉（NongfuSpring）共同执行。项目重点关注塑料软包、饮料纸基复合包装、PET

瓶及HDPE日化硬包装等包装废弃物的收集及高值回收；同时，通过结合试点经验及生态设计、生产者

责任延伸制（EPR）等先进理念，为包装废弃物的综合管理提供政策及标准建议，提升包装废弃物回收

价值链，促进包装行业的低碳可持续发展。

本报告全文受版权保护。截至本研究报告发布前，德国国际合作机构（GIZ）和相关作者对出版物中所涉及的数据和信息进

行了仔细研究与核对，但不对其中所涉及内容及评论的正确性和完整性做任何形式的保证。本出版物中涉及到的外部信息，

由其发行方对相关内容负责，德国国际合作机构（GIZ）不对此类内容承担任何责任。

前言

低值可回收物产生量大、回收成本高、再利用附加值低，仅通过市场调节难以有效回收，在一

些国家和我国部分地区仍采用焚烧或填埋的方式处理低值可回收物。

在“重塑包装－－中欧合作赋能回收循环价值链”项目的支持下，本报告对对苏州市低值包装和塑

料废弃物回收现状进行了总结，并分析了项目试点区域的经济和环境效益，并在此基础上提出了政

策建议。虽然试点项目中回收的废弃物包括了纸基复合包装废弃物，但由于回收量远低于塑料包装

废弃物，且无需单独建立额外的回收途径，故本次研究重点围绕低值塑料包装废弃物开展。希望该

报告有利于制定符合中国当前经济和社会条件和“双碳”目标背景下的低值包装和塑料废弃物物可持续

运营模式，助力垃圾分类工作减污降碳、提质增效。

目录

前言1

目录1

1.我国低值塑料废弃物管理现状1

1.1低值可回收物概况1

1.2低值塑料废弃物回收利用概况1

1.2.1回收利用模式1

1.2.2回收利用存在的问题2

1.3我国低值可回收物管理概况3

1.3.1国家层面3

1.3.2城市管理概况3

1.3.3国内典型城市案例5

1.4苏州市低值可回收物管理概况6

1.4.1苏州市生活垃圾分类管理概况6

1.4.2苏州市低值可回收物管理情况7

2.低值包装及塑料废弃物回收试点项目现状分析8

2.1低值塑料包装废弃物产生量及组成8

2.2试点项目运行情况9

2.2.1试点区域基本情况9

2.2.2试点回收模式10

2.2.3试点回收量12

3.低值包装及塑料废弃物回收利用体系经济效益分析13

3.1试点项目运行成本分析13

3.1.1收运成本13

3.1.2设备维修