2025年广东省广州市越秀区华乐街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年广东省广州市越秀区华乐街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求和指导方针

1.1发展目标与定位

(1)本规划期，华乐街道将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力实现经济持续健康发展、社会全面进步、人民共同富裕。具体发展目标包括：地区生产总值年均增长8%以上，服务业增加值占比超过70%，高技术产业增加值占比达到30%，城乡居民人均可支配收入年均增长7%以上，居民消费价格总水平控制在合理区间。

(2)华乐街道将立足区位优势，强化产业基础，推动产业结构优化升级。重点发展现代服务业、高新技术产业和先进制造业，培育壮大新兴产业，打造具有竞争力的现代产业体系。同时，加强区域合作，积极参与粤港澳大湾区建设，推动区域一体化发展。在空间布局上，优化城市功能分区，形成以商务、金融、文化、教育等功能为主的中心区，以及以居住、休闲、生态等功能为主的居住区。

(3)华乐街道将坚持以人民为中心的发展思想，着力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强社会保障体系建设，完善养老、医疗、住房等民生保障制度，提高公共服务水平。推动教育、文化、体育、卫生等社会事业发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2发展战略与路径

(1)华乐街道将实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，推动产业转型升级。具体措施包括：加大研发投入，支持企业建立研发机构，鼓励企业与高校、科研院所合作，推动科技成果转化。例如，2025年前，预计将新增高新技术企业50家，研发投入占GDP比重达到3.5%。此外，将建设一批创新创业平台，如科技孵化器、众创空间等，为创新创业者提供全方位支持。如某知名科技企业，通过设立研发中心，成功研发出多项具有自主知识产权的新产品，有效提升了企业竞争力。

(2)华乐街道将推进绿色低碳发展战略，加强生态文明建设。具体路径包括：加大节能减排力度，推广绿色建筑、绿色交通等，提高能源利用效率。到2025年，预计单位GDP能耗降低15%，碳排放强度降低20%。同时，加强生态环境保护和修复，实施一批生态修复工程，提升城市绿化覆盖率。例如，某大型公园项目的实施，不仅提升了城市生态环境，也为市民提供了休闲娱乐的好去处。

(3)华乐街道将深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量。具体措施包括：优化产业结构，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业。例如，2025年前，预计将淘汰落后产能100万吨，关停高污染、高耗能企业20家。此外，加强基础设施建设，提升城市承载能力。如某交通枢纽项目的建设，将有效缓解交通拥堵，提高城市运行效率。同时，加强人才队伍建设，引进和培养一批高素质人才，为经济社会发展提供智力支持。例如，某高校与华乐街道合作，设立产学研基地，培养了一大批具备创新能力的专业人才。

1.3指导原则与保障措施

(1)本规划实施过程中，华乐街道将遵循以下指导原则：坚持新发展理念，以人民为中心的发展思想，全面深化改革，推动高质量发展。具体包括坚持创新驱动发展，强化科技创新引领，提升产业核心竞争力；坚持绿色发展，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生；坚持协调发展，优化城乡布局，促进经济社会协调发展；坚持开放发展，深化区域合作，拓展对外交流合作；坚持共享发展，着力解决民生问题，增进人民福祉。

(2)为保障规划目标的实现，华乐街道将采取一系列保障措施。首先，加强组织领导，建立健全规划实施协调机制，明确各部门职责，形成工作合力。其次，完善政策体系，制定出台一系列支持政策，如产业扶持政策、科技创新政策、人才引进政策等，为规划实施提供有力政策保障。同时，加大财政投入，优化财政支出结构，确保规划项目资金需求。此外，加强法治建设，依法行政，确保规划实施依法有序进行。

(3)华乐街道将强化监测评估，建立健全规划实施监测评估体系，定期对规划实施情况进行跟踪监测和评估。通过监测评估，及时发现和解决问题，确保规划目标的实现。具体措施包括：建立规划实施定期报告制度，对规划实施情况进行全面梳理和分析；开展规划实施中期评估，对规划实施情况进行全面检查和总结；开展规划实施总结评估，对规划实施成果进行总结和评价。通过监测评估，不断优化规划方案，确保规划目标的顺利实现。同时，加强社会监督，广泛听取社会各界意见，确保规划实施公开透明、公正合理。

二、经济高质量发展

2.1工业转型升级

(1)华乐街道将深入推进工业转型升级，以智能化、绿色化、服务化、高端化为导向，推动传统产业向中高端