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一、概述:
实施招投标制度,引入竞争机制,经过公平竞争能够预防垄断和地域保护,降低工程造价,确保工程质量和工程进度。经过几年高等级公路建设,进入本省公路建设大型施工企业有各行各业,她们中优异施工方法和管理经验,同时也值得我们借鉴学习。经过招投标,为本省公路建设也节省了大量资金,比如在投标过程中按国家相关要求编制完预算后需降低15%~20%才能中标。下面就工程计量与协议管理等问题与同仁们做部分交流。
二、工程计量:
工程施工生产需要占用大量资金,而承包人无法也不愿垫付如此大资金,所以要进行月进度款计量与支付。
1、计量范围:
《公路工程中国招标文件范本》(1999年版)中明确要求工程量清单中开列工程量是依据本工程设计提供估计工程量,不能作为承包人在推行协议义务中应予完成实际和准备工程量,所以计量范围应为工程量清单及修订工程量清单内容和协议文件要求各项费用支付。
2、关键计量依据:
(1)工程量清单及说明
(2)协议图纸
(3)工程变更令及修订工程量清单
(4)协议条件
(5)技术规范
(6)相关计量补充协议
(7)索赔时间/金额审批表
3、计量标准:
(1)不符合协议文件要求工程,不得计量;
(2)按协议文件所要求方法、范围、内容、单位计量;
(3)按监理工程师同意计量方法计量。
4、计量时监理工程师审查关键附件:
(1)《中间计量表》
(2)《分项工程开工申请批复单》
(3)《检验申请批复单》及相关自检材料
(4)工程质量检验表及相关质量评定意见
(5)《工程变更令》
(6)《工程交工统计》
5、工程计量程序:
(1)计量通知和申请:工程需要计量,监理工程师应审查承包人提出计量申请或向承包人发出计量通知。
(2)审查相关文件资料:监理工程师必需检验承包人为计量准备相关资料,发觉问题或资料不全,应退还承包人,暂无进行计量。
(3)填写中间计量表:必需清楚真实填写计量结果,对承包人在协议要求时间内提出异议,应深入检验计量统计。
6、在本省几条高速公路工程计量中,
因为监理对计量严格按协议要求实施,所以,首先由现场负责技术员依据每个月实际施工进度,报出符累计量要求工程量基础数据,然后根据项目办要求,利用陕西公众软件有限企业《工程费用管理》软件打印出标准统一《中间计量表》,与所要求全部关键附件一同报现场监理工程师核签,各现场监理工程师签认后汇总各技术员计量数据并送交驻地监理办计量工程师审核,计量工程师将再次对照多种规范以及项目办下发计量要求,严格细致复核每一项计量数据和汇总报表,审核无误后再报驻地高监签认。最终将计量报表一式七份并会同每一期计量报表软盘,在每个月25日前报项目办批复。
7、计量方法:
(1)实地测量与实地勘测。如土方工程,通常对横断面宽度,挖方边长等需实地测量和勘查,又如场地清理也需按野外实测数据依据计算规则进行计算。
(2)室内按图纸计算。对于钢筋结构物以及多数永久工程,通常可按图纸计算工程量。
(3)依据现场统计。
8、计量规则和计量方法:
计量规则和方法关键在技术规范(如《范本》)相关内容和工程量清单序言中明确给予要求,在进行计量时必需遵守其要求。而且在不一样协议中,这些计量规则和计量方法会有差异(如《专用本》),所以,计量时必需严格按本协议计量细则要求进行计量,不能按习惯方法,因为有些工作细目不直接出现在工程量清单中,而做为承包人应做隶属工程隐含其中。如借土场清理与掘除费用包含在土方单价内,不予单独计量支付;预应力砼模板、张拉、压浆、砼浇筑、修饰和养生以及预制构件吊装和联结等不予单独计量支付;涵洞及排水管道凡在图纸中已经标明洞口建筑,包含端墙、八字墙、锥坡、跌水井、铺砌以及基础挖方、地基处理、基坑回填等均做为涵洞及排水管道隶属工程,不予单独计量;浆砌片石或砼预制块(板)铺砌边沟、截水沟、渗水池、急流槽基槽开挖、回填与压实以及防漏层等均不另行计量等。作为承包人应有充足了解,因为规范文件有些要求并不与工程量清单相符,关键原因有两个:一是图纸与实际存在显著出入,如原设计挖方路段石方数量与实地不符,多出部分不予计量;二是招标文件及技术规范明确要求对图纸中部分工程量属于承包人隶属工程,不予计量,如浆砌护坡砂砾垫层等。这与我们日常认为清单上有监理工程师就得认可截然不一样,这
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