《民用飞机后舱机载宽带网络接入系统网络安全及可靠性技术要求》(征求意见稿).docx

《民用飞机后舱机载宽带网络接入系统

网络安全及可靠性技术要求》

（征求意见稿）

编制说明

目录

1.工作简况 3

1.1任务来源 3

1.2制定背景 3

1.3起草过程 7

1.4主要参与单位和工作组成员 12

2.标准编制原则与主要内容 12

2.1编制原则 12

2.2编制依据 13

2.3解决的主要问题 14

2.4主要内容 14

2.5与原标准的差异 16

3.试验验证分析 16

3.1试验目的 16

3.2试验安排 16

3.3试验内容与报告 17

3.4试验结论 18

4.知识产权说明 18

5.产业化推广分析 18

6.采用国际标准和国外先进标准情况 20

7.与现行法规及标准的协调性 20

8.重大分歧意见处理经过和依据 20

9.标准性质的建议说明 20

10.贯彻标准的要求与措施建议 20

11.废止现行相关标准建议 21

12.其他应予说明的事项 21

附录 21

1.工作简况

1.1任务来源

近年来，中国民航大量运输飞机选装/加装/改装了机载卫星通讯设备，在大幅提升旅客飞行期间通信便捷性，提升舒适度的同时，也存在用户个人信息泄露，身份盗用、数据篡改、恶意软件攻击、网络攻击等安全隐患以及网络不稳定、服务中断等问题。为确保民航后舱数据安全及稳定，规避可能给飞机适航性及飞行安全带来的衍生风险，中国航空运输协会（以下简称：航协）征求民航局适航司、飞标司等司局的指导意见后立项，由航协牵头组织编制《民用飞机后舱机载宽带网络接入系统网络安全及可靠性技术要求》，由工业和信息化部电子第五研究所（以下简称：电子五所）作为主要起草单位，并广泛邀请国内主要航空公司、平台运营商、机载设备制造商、卫星运营商、飞机制造商、仪器仪表商、民航高校、研究机构等参与编制工作，计划项目完成时间是2025年8月3日。

1.2制定背景

智慧民航建设是民航业迈向数字经济的关键一步，而飞机数字化运行则是夯实智慧民航建设的重要根基。在民航安全生产领域，航空产品的技术可靠性与网络安全始终面临严

苛考验。为响应《关于开展2022年“民航服务规划实施年”主题活动的通知》(局发明电〔2022〕1023号)中关于民航技术应用创新与安全发展的号召，切实提升行业发展质量，契合安全生产对航空产品的高标准要求，亟需推动民航通信技术的创新应用。

当前，民航通信技术持续发展，后舱机载宽带网络接入系统方案已日趋成熟。为确保飞机后舱上网服务安全、稳定、可靠运行，推动民航行业健康发展，特此研制该后舱机载宽带网络接入系统网络安全及可靠性技术要求。

为确保标准内容与行业发展趋势深度契合，2023年12月至2024年1月，航协、电子五所组织专项调研团队，先后赴上海、成都和深圳等地走访了多家行业相关单位，采取座谈交流和现场参观等方式，系统收集了各单位飞机联网业务的开展情况。

本次调研对象覆盖了行业内相关以下单位。

序号

调研对象

类型

1

四川航空股份有限公司

航司

2

深圳航空有限责任公司

航司

3

空地互联网络科技股份有限公司

平台运营商

4

中电科航空电子有限公司

机载设备制造商

5

亚太卫星宽带通信（深圳）有限公司

卫星运营商

6

中国商飞上海飞机设计研究院

飞机制造商

参与调研航司飞机联网部署情况如下：

航司

飞机

架数

前舱部署

情况

后舱部署

情况

备注

川航

194

2

21

中国卫通集成方案

深航

198

2

3

1架宽体机（松下方案，仅后舱）+2架窄体机

东航

-

0

106

全部是宽体机，采用松下方案，仅用于后舱。

吉祥

-

0

6

全部是宽体机，采用松下方案，仅用于后舱。

通过本次调研，航协、电子五所专项调研团队重点识别以下三类共性风险点：

（一）“交钥匙”服务导致质量和信息安全不可控。航空公司重点聚焦主营业务，对于飞机联网方案的部署主要通过委托第三方全流程实施，即集成商不仅提供解决方案，而且负责整套方案的现场部署、调测和验收工作。由于航空公司相关技术人员的薄弱，集成商同时也负责方案运行的稳定性、可靠性、安全性和后续维护升级工作，缺乏产品准入和运维的自查保障机制，无法第一时间发现数据安全、网络安全和可靠性等风险。

（二）缺乏相关网络安全、数据安全和可靠性运行规范和验收标准。目前已有成熟的飞机联网方案可部署，但仅做

了部件级的RTCA/DO-160可靠性测试，而方案中包含了机上宽带卫星系统、飞行数据系统、