医养服务人才职业能力要求-编制说明（征求意见稿）.pdfVIP

《医养服务人才职业能力要求》（征求意见稿）

标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本标准由中国联合国采购促进会提出并归口。本标准规定了医养服务

人才职业能力要求的基本要求、服务内容与要求、工作要求。

（二）起草单位情况

本标准起草单位包括：黑龙江省老年病医院、佛山市智沿健康科技有

限公司、中国人民解放军总医院第二医学中心。

（三）标准编制过程

（1）成立标准起草组，技术调研和资料收集

2025年4月7日—5月7日，为保证制订工作的顺利开展、提高标准

的质量和可用性，由起草单位和相关技术专家共同组建了标准起草组，负

责《医养服务人才职业能力要求》标准的编制。通过制订工作方案，标准

起草组进一步明确了目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等。

标准起草组对相关指标和要求进行了调研，搜集了众多医养服务人才

职业能力相关的标准、文献、成果案例等资料，着手标准制定。

（2）确定标准框架，形成标准草案

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2025年5月8日—6月10日，起草小组结合前期的调研和资料，多次

召开内部研讨会，形成标准大纲，并邀请了专家和相关企业对标准进行技

术指导，对《医养服务人才职业能力要求》的标准编制工作重点、标准制

定依据和编制原则等形成了共识，同时完成标准草案稿的撰写。

（3）形成标准征求意见稿，开展征求意见

2025年6月11日—2025年6月25日，标准起草组对标准草案进行修

改完善，包括调整基本原则内容、修改错误用词和格式等，在反复讨论和

论证的基础上，修改形成了标准征求意见稿。

二、标准制定的目的和意义

医养服务人才职业能力要求是指在医养服务领域，针对不同岗位（如

养老护理员、医疗康复师、健康管理师等）所制定的一系列通用且具针对

性的职业能力标准与规范。这种要求不仅聚焦于服务人员具备的专业技能，

还要综合考虑职业道德素养、人文关怀能力、应急处理能力以及持续学习

能力等因素。其核心在于通过明确各岗位能力标准，实现医养服务质量提

升、服务流程优化以及服务对象满意度提高，达成专业服务、人文关怀与

可持续发展的有机统一。

制定《医养服务人才职业能力要求》这个标准的目的和意义在于：

1.提升医养服务质量

通过制定规范，能够推动医养服务行业人才能力标准的现代化与专业

化。明确各岗位应具备的知识、技能和素养要求，促使服务人员不断学习

和提升自身能力，从而提升整体服务水平。这有助于确保医养服务更加科

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学、规范、有效，满足服务对象日益多样化的健康与养老需求，保障服务

项目的高质量完成，提升医养服务机构的市场竞争力。

2.规范医养服务人才培养与管理

规范化的职业能力要求为医养服务人才培养机构、用人单位以及相关

管理部门提供了统一的标准和依据。在人才培养方面，能够指导教育机构

合理设置课程、优化教学内容，培养出符合行业需求的合格人才。在人才

管理方面，有助于用人单位科学选拔、合理配置人员，明确员工职业发展

路径，避免人才选拔和使用的盲目性与不合理性，提升医养服务人才队伍

的专业性和规范性。

3.推动医养服务行业可持续发展

医养服务不仅关注服务对象的身体健康和生活照料，还需要注重服务

对象的心理健康、社会参与以及行业的可持续发展。通过规范职业能力要

求，能够促使更多医养服务人才关注服务对象的全面需求，提供更加人性

化、个性化的服务。同时，有利于推动行业技术创新和服务模式创新，提

高资源利用效率，降低运营成本，促进医养服务行业向绿色、高效、可持

续方向发展，适应社会老龄化发展趋势。

三、标准编制原则

本标准在编制的过程中遵循“先进性、科学性、可操作性”的原则，

按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和

起草规则》的规定起草。

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四、标准主要内容

1、标准主要内容

本标准规定了医养服务人才职业能力要求的基本要求、服务内容与要

求、工作要求。适用于医养服务人才的培训和管理。

2、规范性引用文件

本标准规范引用了GB