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第26讲新时期的经济体制改革与对外开放
一、十一届三中全会
1.背景
(1)1976年粉碎“四人帮”后,国民经济处于徘徊中前进的状态。
(2)1978年5月关于真理标准问题的大讨论。
(3)邓小平在中央工作会议上的讲话。
2.内容
(1)思想路线:重新确立了、实事求是的马克思主义思想路线。
(2)政治路线:抛弃“以阶级斗争为纲”,把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来,以为中心。
(3)影响:成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。
二、经济体制改革
1.农村改革
(1)原因
①体制超越了生产力发展水平,严重挫伤了农民的生产积极性。
②农业生产发展十分缓慢,严重影响了国家的现代化建设。
③十一届三中全会确立改革开放、把工作重点转移到经济建设上来的方针。
(2)内容
①经济体制:实行以为主要形式的责任制。
②管理体制:撤销和生产大队,建立乡、镇政府和村民委员会。
③产业结构调整:1984年改革进入产业结构调整阶段。发展乡镇企业和非农产业,调整农村产业结构。
④改革统购统销体制:允许农产品进入市场,自由买卖。
(3)意义:克服了平均主义的弊端,极大调动了农民的生产积极性,农业生产得到发展,促进了城市的改革。
教材补缺
家庭联产承包责任制存在的问题:①中国国情导致改革后实行的仍是小农经济,生产技术和经营方式仍十分落后,不利于机械化大生产,不利于农业技术的进步,要实现农民富裕的目标还有很大难度。②农村经济的社会化、商品化程度还很低,产品成本过高,缺乏市场竞争力,跟不上工业化发展的要求。③土地所有权不清晰。
图解历史家庭联产承包责任制
2.城市改革
(1)开展:1984年以后全面展开;中心环节是,把企业搞活。
(2)内容
①管理体制:实行政企分开。
②所有制:变单一的公有制经济为以为主体、多种所有制经济共同发展。
③分配体制:以为主、多种分配方式并存。
(3)意义
①对企业:有了竞争机制,增强了活力,经济得到较快发展,效益显著提高。
②对国民经济:调动了各方面的积极性,极大地解放了社会生产力,推动了国民经济的高速发展。
③工业生产格局:发生了战略性转变,重工业不再是政府主导的优先发展项目,轻工业得到迅速恢复和发展,中国经济走上了持续发展之路。
教材补缺城市经济体制改革的目标
建立社会主义有计划的商品经济。1992年中共十四大提出进一步深化企业改革的目标——建立现代企业制度。现代企业制度是适应市场经济和社会化大生产要求的,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。通过建立现代企业制度,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
三、社会主义市场经济体制的建立
1.背景
(1)20世纪80年代末到90年代初,改革开放面临复杂的国内外形势,改革进入关键时期。
(2)1992年初,邓小平的“南方谈话”提出要搞好社会主义的。
2.过程
提出
目标
1992年中共十四大提出经济体制改革的目标是建立体制
确立
框架
1993年中共十四届三中全会确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架
完善
理论
中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论,提出以为主体、多种所有制经济共同发展
初步
建立
21世纪初,95%以上的商品资源实现市场配置,社会主义体系基本建立
3.建设成就
(1)经济增长:年均9%的增长速度使中国成为世界上经济增长速度最快的国家。
(2)人民生活:不但解决了温饱问题,而且从总体上已达到小康水平。
归纳总结经济体制改革的四个转变
四、对外开放格局的初步形成
1.创办经济特区
(1)设立:我国将、珠海、汕头、厦门、海南作为经济特区。
(2)特点:以吸收和利用外资为主,实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式,经济活动以为主。
(3)意义:在发展外向型经济方面,成为全国排头兵,具有探索示范作用。
2.开放沿海港口城市:年,国家开放天津、上海等14个沿海港口城市。
3.开辟沿海经济开放区
1985年以后,长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和相继开辟为沿海经济开放区。到1992年,形成了沿海经济开放地带。
4.建立经济技术开发区:在沿海和其他地区的开放城市中,划出一定区域建立。
5.开发和开放浦东:1990年,中央政府决定以浦东开发开放为龙头,成为中国20世纪90年代初国家经济发展的重大战略步骤。
6.对外开放局面逐步形成
(1)我国已形成经济特区
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