西交大环境影响评价课件03环境保护标准.pptVIP

西安交通大学第三章环境保护标准3.1定义和分类定义：防止环境污染、维护生态平衡‘保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定，是由政府制定的强执性法规。具体含义：环保标准是国家为了保护人民健康，促进生态良性循环，实现社会经济发展目标，根据国家环境政策和法规，在综合考虑本国自然环境特征、社会经济条件和科学技术水平基础上规定环境中污染物的允许含量和污染源排放污染物的数量、浓度、时间和速度以及监测方法和其他有关技术规范。西安交通大学第三章环境保护标准3.1定义和分类分类：l??按级别分：国家标准和地方标准等。l??按控制对象分：环境质量标准、污染物排放标准等。l??按环境要素分：空气标准、水质标准、噪声标准、土壤标准等。l?按标准的用途分：管理标准、规划设计标准、基础标准、方法标准等。西安交通大学第三章环境保护标准3.2环境标准的作用?(1)?它是国家环境保护法规的重要组成部分。我国环境标准具有法规约束性，使我国环境保护法规所赋予的。在环境保护法规中都规定了实施环境标准的条款。(2)?它是环境保护目标的具体体现，是制定环境规划、计划的重要手段和依据。为保护人民健康、保护环境生态的良性循环和社会财富面授环境破坏的影响，都需要环境质量维持在一定的水平之上，环境质量标准就是所需要的环境质量的体现。而制定任何环境规划都需要明确的目标，环境目标就是根据环境标准提出的。西安交通大学第三章环境保护标准3.2环境标准的作用（3）环境标准是环境保护行政主管部门行政执法的依据。环境管理制度和措施的一个基本特征是定量管理，要求在污染源控制与环境管理之间建立定量评价关系，并进行综合分析，需要通过环境保护标准统一技术方法，作为环境管理制度实施的技术依据。环保法规在执行的过程中，必须有可执行的量化尺度、界限，超越了这些尺度和界限，意味着违犯了环保法规。换言之，环境标准是环境法规执法的尺度。西安交通大学第三章环境保护标准3.2环境标准的作用（4）环境标准是科学地管理环境的技术基础科学的环境管理包括：环境立法、环境政策、环境规划、环境评价和环境监测等。环境标准与它们的关系是：l??是环境政策、环境规划所确定的环境质量的体现、评价环境优劣的依据；l??监测、检查环境质量和污染源排放污染物是否符合要求的标尺。西安交通大学第三章环境保护标准3.2环境标准的作用（5）环境标准是推动环境保护科技进步的一个动力环境标准是以科学与实践的综合成果为依据制定的，具有科学性和先进性，代表了今后一段时期内科学技术的发展方向，使环境标准在某种程度上成为判断污染防治技术、生产工艺与设备是否先进可行依据，成为筛选、评价环保科技成果的一个重要尺度，对技术进步起到导向作用西安交通大学第三章环境保护标准3.3我国的环境标准体系

3.3.1标准体系的构成

定义：各种不同的环境标准依其性质功能及其客观的内在联系，相互依存、相互补充、相互制约所构成的一个有机整体。西安交通大学第三章环境保护标准3.3.1标准体系的构成三类二级三类:环境质量标准（水环境、大气、声环境、土壤…)污染物排放标准（水(工业、生活）、大气、噪声…）基础标准与方法标准（管理和设计标准）二级:国家标准地方标准西安交通大学西安交通大学第三章环境保护标准3.3.2环境质量标准（1）定义:各类环境中有害物质的容许浓度(或其他污染因素的容许水平).它是保护人群健康、促进环境生态良性循环的根本性的标准，是环境管理和制定排放标准的依据。在环评中运用较多。（2）?国家环境质量标准--由国家制定，适用于全国。--按环境要素分为空气、水、土壤、噪声、放射性等环境质量标准。--标准有分级、分区或分类、分期实现的目标值等。西安交通大学第三章环境保护标准3.3.2环境质量标准（3）?地方环境质量标准--地方根据自己的特点制定的标准。（地理环境、气象条件、经济水平、工业、人口、全面规划等）--可补充和增订国家标准中不包含的其它污染物水平，为本地区环境政策目标和管理依据。西安交通大学第三章环境保护标准3.3.3污染物排放标准（1）定义：对污染源排放污染物的允许水平所作的强制实行的具体规定。（2）国家污染物排放标准：根据国家环境质量标准，以及适用的污染控制技术，并考虑经济承受能力，