《全过程工程咨询服务规则》征求意见稿.pdf

T/HASXXXX—XXXX

全过程工程咨询服务规则

1范围

本文件规定了工程咨询服务的基本要求、机构与人员职责、服务模式、委托、以及项目策划、设计、

施工、竣工、运维等各阶段的咨询服务规则。

本文件适用于建设项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段和运维阶段的新建、扩建、改建、

技术改造等建设工程项目的全过程工程咨询服务，适用于设计-招标-施工（DBB）模式，不适用于设计-

建造（EPC/DB）工程总承包等其他模式。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

全过程工程咨询

咨询人综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，采用统筹管理的方

式，为委托人在项目投资决策、建设实施乃至运营维护阶段持续提供局部或整体解决方案的服务活动。

3.2

全过程工程咨询项目部

咨询人为实现全过程工程咨询服务合同约定的项目目标，组建的管理组织。

3.3

全过程咨询项目负责人

由咨询人法定代表人书面任命，具有与全过程工程咨询业务相适应的业绩和能力，负责履行全过程

工程咨询服务的总负责人。

3.4

专项咨询负责人

具备相应资格和能力、在项目咨询负责人管理协调下，开展全过程工程咨询服务的咨询人相关专

业咨询工作的负责人。

3.5

项目策划

在全过程工程咨询服务项目开始前，咨询人根据合同的约定，为实现项目建设的总体目标而进行

的系统性规划和统筹安排。

3.6

项目集成管理

以全过程工程咨询服务合同的总目标为导向，将项目的各种资源、信息、技术、人才等要素进行

有效的整合，形成一个相互关联、相互支持的管理系统，发挥系统的整体和综合优势，对项目质量、

进度、投资等目标进行统筹管理，实现项目效益的最大化的管理活动。

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3.7

全过程工程咨询数字化服务

咨询人利用数字化技术分析和集成项目各阶段投资管理、采购与合同管理、进度管理、质量管理、

安全健康管理、可持续发展管理、信息管理、风险管理、成果文件与文档管理，实现委托人和咨询人项

目管理过程和决策的量化要求。

3.8

项目执行计划

为实现项目总目标、各阶段管理目标而制定的实施方案。它作为项目执行的蓝图，并在每个阶段指

导项目团队的工作。项目执行计划的内容包括项目基本信息、项目目标、项目建设内容、项目预算和建

设进度计划、项目组织架构和职责分工、项目管理、项目风险管理等。项目执行计划是在项目策划时

建立，并在项目各阶段不断补充和更新的项目管理综合性文件。

3.9

项目基准进度计划

承包人在进场后，依据合同对工期的要求编制，并报监理人批准的总进度计划。咨询人依据此计划

监控项目进展，承包人按照此计划进行施工安排，是委托人、咨询人和承包人共同认定的项目施工进度

计划。

3.10

项目更新的进度计划

按照当前的项目进展情况和任务间的逻辑关系，对已经确认的进度计划（基准进度计划）中的已完

工作进行时间更新的进度计划。最终更新的实际进度计划应反映实际竣工进度情况。

3.11

项目交付方式

用于规划、管理和执行建设项目的总体方法或框架。它包括委托人、承包人和设计人之间的关系以

及交付项目的过程和结构。常见的项目交付方式包括：设计-招标-施工（DBB）、设计-建造模式（EPC/DB）、

施工风险管理模式(CMAR）和完整性管理模式（IPD）等。

3.12

工作分解结构

工作分解结构是项目管理中的一种重要工具，它是指将项目或工作任务通过层次化的方式，分解为

一系列可管理的、层次清晰的工作包的过程。

4基本要求

4.1委托人应选择具有相应能力的工程咨询单位承担全过程工程咨询服务，并与其签订全过程工程咨

询合同。

4.2全过程工程咨询服务内容包括：项目决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、项目竣工阶段及