《烧结制品用内掺原料粉》编 制说明（征求意见）.pdf

《烧结制品用内掺原料粉》

编制说明

（征求意见稿）

标准编制组

2025年5月

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一、工作简况

（一）任务来源

为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,促进固体废物减

量化、资源化和无害化，规范固体废物资源化产品的生产及利用，打造中

国砖瓦行业协同处置城市大宗固体废弃物的不可或缺的领军产业，推动行

业大宗固体废弃物无害化、资源化综合利用，解决行业消纳大宗固体废弃

物存在的原燃料、产品质量及产业政策瓶颈问题，特别是解决煤矸石、气

化渣、炉渣、烟道灰、碳化污泥渣、生物质、粉煤灰等一般固体废物在我

国北方地区的无法处置的灾害性生态环境问题，以及沿海发达地区大宗废

弃物资源化利用问题，解决大宗废弃物资源化利用的商品化合法身份问题，

解决发展资源循环利用产业的堵点、难点；补充国家和行业的技术标准，

补充统一煤矸石、气化渣、炉渣、烟道灰、碳化污泥渣、生物质、粉煤灰

等一般固体废物资源化利用的烧结制品用内掺原料粉的分类、质量分级、

技术要求，中国砖瓦工业协会秘书处于2023年提出立项申请编制《制砖用

煤矸石粉》、《制砖用气化渣粉》团体标准，2023年9月中国砖瓦工业协

会会议代表大会上审议通过标准制定工立项作，2023年10月7日号中国

砖瓦工业协会下发关于中国砖瓦工业协会《制砖用煤矸石粉》、《制砖用

气化渣粉》团体标准立项的通知中砖协字[2023]26号,标准由中国砖瓦工

业协会提出并归口，编制工作由中国砖瓦工业协会牵头组织标准编制及起

草，参加编制的单位有建筑材料工业技术监督研究中心等单位。

从市场调研情况看，《制砖用煤矸石粉》、《制砖用气化渣粉》两个

标准应用场景及要求差距不大，且两个标准重叠程度极高，两文本合并较

为合理，加之，含能废弃物的残余热能利用已经扩展到烧结制品，且其他

含能废弃物如炉渣、烟道灰、碳化污泥渣、生物质、粉煤灰等一般固体废

物行业应用场景及要求与本标准基本一致，此类原燃料范围太窄，不利于

综合利用的方针政策，编制工作组决定扩展应用范围和原料范围，将制砖

扩展为烧结制品，原料扩展为煤矸石、气化渣、炉渣、烟道灰、碳化污泥

渣、生物质、粉煤灰等一般固体废物；本文本资源化综合利用产品内掺原

料粉已不是单一原料组成，而烧结制品行业内掺原料均含有废弃残余热能

的概念；因此，本文本定位为烧结制品用内掺原料粉。

（二）制定背景和意义

煤炭是世界上储量最多、分布最广的常规能源，根据BP数据统计，

我国煤炭资源储量排名全球第四，作为我国主体能源和重要的工业原料，

煤炭是我国储量最丰富的传统化石能源之一，“富煤贫油少气”是对我国

能源资源禀赋的高度概括。

自2013年起，我国加快新能源领域投资，能源结构经历了快速的绿

色低碳转型，新能源装机规模快速提升，截至2023年底，我国可再生能

源装机占比已超50%。我国在大力发展新能源的同时，也认识到煤炭在能

源保障供应中的重要作用，煤炭将和新能源共同构成我国未来能源供应的

体系，实现优势互补。

结合我国资源禀赋，煤炭依旧是我国的主体能源，在能源供应中发挥

“压舱石”和“稳定器”的作用。我国煤炭行业正向绿色清洁、智能化等

方面深度转型，煤炭资源的开发及煤化工对我国经济建设和社会发展起到

了重要的支撑作用，但是煤炭的开采和利用也引发了一系列的生态环境问

题，煤矸石以及煤化工衍生的煤气化渣的堆放不仅占用大量的土地,而且由

于自燃,排放出CO、CO、SO等大量有毒、有害气体以及在雨水淋滤作用下,

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许多有害物质渗透到地下水和土壤中,对周围生态环境造成了严重的影响；

煤矿区已经成为典型的、严重受损的生态系统，并成为制约煤矿区可持续

发展乃至区域生态安全的重大隐患；由煤矸石以及煤化工衍生的煤气化渣

引起的生态环境问题形势十分严峻，煤矸石以及煤化工衍生的煤气化渣的

环境治理、生态重建和资源化利用显得十分必要。

2023年我国煤矸石年排放量已高达8.29亿吨，是排放量最大的工业

固体废物之一;同时随着新型煤化工产业向规模化和集约化发展，煤气化