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解读WTO汽车条款

2001-12-29

入世的条款主要有三条

第车关税和非关税的调整。到2006年，汽车关税要从目前的70%至80%降到25%。

每年有不同的减让时间表。零部件关税到2006年7月1日平均降到10%，现在平均为28%。

非关税方面，进口从60亿起步，每年递增15%。明年是在60亿的基础上增加

15%，直到2005年1月1日，取消进口，包括整车和零部件。其中40亿是整车进口。

零部件的需求是与国内的整车生产和进口车售后需求的零部件相配套的。

第二，执行与贸易相关的投资协议。它要求WTO所有成员国不能有率的要求。意

味着国内现有的率、技术引进的基础要改变。此外，不能强制合资企业的外方引进

技术，不排除合资中方向外方技术要求。这项协议的是国民待遇，非原则。对

中外投资者一视同仁。

第三，对服务贸易的协议。容许进入汽车零售、批发、金融服务、修配和等市场。

执行这个协议对汽车服务贸易特别是销售环节的弱势有很大的影响。

车价不跟关税降

入世后，汽车工业最先显示出影响的是价格。从明年的情况看，执行关税调整，排量

3升以下轿车由目前的税率70%降到43.8%；3升以上轿车由目前的税率80%降到50.7%。税

率虽然降了30%多，但车价的降幅不会超过30%。一个车的最后价格除了车价之外是由费和税

组成，车价+关税++消费税+进口等，关税只是一部分。30%对不同档次的车表现的

绝对值不同，买车的人得到的实惠也就不同。

国内汽车金融服务将会扩大

息几乎等于零。门槛高的在于我国的个人信用制度没有建立。商业对个人汽车风

险心存疑虑。导致汽车规模不能扩大，市场需求受到压抑，汽车生产能力放空。从提供服

务的角度看，国外提供汽车金融服务的是汽车企业的金融服务公司，他们与商业的目

的不同，是为企业和个人购车提供支持。我国汽车企业的财务公司只能为企业服务，还不

能对个人服务。这种状况在入世将会改变。

汽车个性化成为现实

虽然我国目前的汽车生产能力有50%放空。但汽车产品的供给能力与市场需求存在很大的

脱节。现在国外已经实现大规模的订单制生产。既可以有规模效益，也能提供个性化的产品。

市场需求什么，生产什么。而我国的现状是：生产什么，市场卖什么。要达到国外的水平，需

要几个条件。首先市场要足够大。批量是收回成本的前提。其次，生产工艺可调整。国外现在

基本达到了在一条生产线上生产多种车型，称为“柔性生产线”。我国只有引进的生产线能做

到，有相当多的企业做不到。入世以后，随着国外汽车厂家的进入，新的生产线的引进，汽车

个性化很快可以成为现实。

关税

是货物经过一国关境时征收的。关税是世贸组织允许各成员方使用的保护国内工业的

重要政策工具。关税通常可分为：

1.从价税：按货物的价值征收一定百分比的。

2.从量税：对