T_CEC 《抽水蓄能可持续评价导则》.docx

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团体标准

NB/T××—202×

抽水蓄能电站

抽水蓄能电站可持续评价导则

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抽水蓄能电站可持续评价导则

1范围

为规范抽水蓄能电站可持续评价实施工作，制定本导则。本导则适用于已建、新建、改（扩）建抽水蓄能电站可持续评价，其他类似项目可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的应用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T30339项目后评价实施指南

GB/T44273-2024水力发电工程运行管理规范

NB/T10350-2019可持续水电评价导则

NB/T11173-2023抽水蓄能电站建设征地移民安置规划设计规范

NB/T11175-2023抽水蓄能电站经济评价规范

NB/T11411-2023抽水蓄能电站环境影响评价技术规范

NB/T11416-2023抽水蓄能电站水土保持技术规范

NB/T11557-2024水电工程机电设备更新改造设计导则

NB/T35048水电工程验收规程

SL489水利工程建设项目后评价报告编制规程

3术语和定义

3.1可持续抽水蓄能电站

工程在前期阶段、工程建设阶段、生产运营过程中，在技术可行、安全可靠的基础上，从技术可行、经济合理、社会和谐、环境友好等四个方面持续改善，实现与区域社会、经济、环境相协调，推进抽水蓄能电站在经济社会、环境、管理方面的可持续性。

3.2抽水蓄能电站前期阶段

抽水蓄能电站项目前期阶段是指根据国家核准制度等相关法规要求，在抽水蓄能电站项目核准前所开展的相关工作。（参照：《国家电网公司抽水蓄能及常规水电项目前期管理规定》）

3.3抽水蓄能电站工程建设阶段

抽水蓄能电站项目在核准后及首台机组调试投产前，贯穿于工程建设全过程安全、质量、进度、技术、技经以及综合等全方位管理工作。包括工程筹建期、工程准备期、主体工程施工期、工程完建期。

3.4抽水蓄能电站生产运营阶段

抽水蓄能电站项目首台机投产发电后，抽水蓄能电站进入生产运营阶段。在抽水蓄能电站系统的运营期间，需要进行定期的设备维护、巡视和保养，以确保系统正常运行。

4总则（目标、原则和要求）

4.1可持续抽水蓄能电站评价应按抽水蓄能电站工程特点，从工程在前期、建设、生产运营三个阶段，关注工程的技术可行性、经济合理性、社会可接受性和环境友好性，从技术可持续、经济可持续、社会可持续和环境可持续性等四个方面进行评价，并提出改进意见和建议，以促进区域协同发展。

4.2抽水蓄能电站可持续评价应根据电站所处阶段开展相应的评价工作。

4.3评价对象应满足下列基本要求：

4.3.1无环境保护法律法规制约性因素；

4.3.2未发生重大设计变更或涉及重大设计变更但符合相关管理规定；

4.3.3未发生重大及以上等级的生产安全事故、突发环境事件，不存在重大事故隐患，未发生群体治安事件，或发生以上事件,但依法处理、整改、处置,并达到相关规定的要求；

4.4可持续抽水蓄能电站评价指标应按照科学性、系统性、代表性、易量化、可操作性强的原则选取。指标选取和权重系数确定可综合考虑下列因素:

4.4.1对国家、区域经济社会可持续发展的作用;

4.4.2利益相关方的合理诉求；

4.4.3生态适宜性、安全性、可靠性和经济性；

4.4.4国家水电行业管理要求,水电开发现状及发展趋势；

4.4.5有利影响和不利影响。

4.4凡是承担项目可行性研究报告编制、评估、设计、监理、项目管理、工程建设等业务的机构不宜从事该项目的可持续评价工作，承担可持续水电评价的机构，应配备具有相应专业技术水平的评价人员。

4.5可持续抽水蓄能电站评价工作程序可分为前期准备、实地调查、访谈、分项评价、综合评价、评价报告编制及成果确认。在评价过程中，应充分利用已有的资料成果。当资料无法满足评价要求时开展补充监测和调查。

4.6可持续抽水蓄能电站评价宜采用定量方法进行。对无法定量分析评价的，可采用类比或定性分析的方法。

4.7可持续抽水蓄能电站评价报告编制除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

5前期阶段可持续评价

5.1一般规定

5.1.1抽水蓄能电站前期应根据抽水蓄能电站项目前期决策文件