《供深食品 冷冻鱼糜(修订)》编制说明.pdf

《供深食品冷冻鱼糜（修订）》团体标准编制说明

一、标准制定的必要性和意义

冷冻鱼糜与传统鱼糜有些不同，它是将原料鱼采肉、漂洗、脱水

后，加入糖类、多聚磷酸盐等蛋白质抗冻变性的添加剂，使其在低温

下能较长时间保藏的一种鱼糜制品。冷冻鱼糜的品温越低，越有利于

长期保藏，冷冻鱼糜可用于制作成鱼丸、鱼糕、鱼香肠、鱼卷等产品。

在食物供给方面，深圳是典型的食品（农产品）输入性城市。据统计，

深圳仅有3万亩基本农田，95%的食用农产品和85%的食品依靠外地输

入，粮食100%靠外地输入，食品安全外来风险较高。且深圳市民不仅

对食品需求量大，对食品品质的要求也很高。标准决定质量，有什么

样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量，结合供深食品

的实际情况，制定《供深食品冷冻鱼糜》团体标准，满足深圳市民

对供深食品安全、高品质的要求，通过市场运作规律，引导与规范深

圳市内企业和消费市场，逐渐筛选和形成一批在全市乃至全国有一定

影响力的深圳品牌。

《供深食品冷冻鱼糜》经产品预研、指标比对、指标验证、公

开征求意见、技术评审等，于2019年发布实施。现为加快推进“圳品”

国际化进程，新增国际食品法典委员会相关标准作为“圳品”标准制

修订的重要参考，对冷冻鱼糜有了更全面的要求，同时考虑“圳品”

系列标准文本格式上也有新要求须同步修改，按照《深圳市团体标准

管理办法》和《深圳市标准促进会团体标准管理办法》的规定，对《供

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深食品冷冻鱼糜》进行复审并立项修订，以提高标准的有效性、适

用性和协调性。

二、任务来源及工作简况

（一）任务来源

2018年5月21日，深圳市政府制定并印发了《深圳市实施食品安

全战略建立供深食品标准体系，打造市民满意的食品安全城市工作方

案（2018—2020年）的通知》（深府〔2018〕41号）（以下简称《战略

方案》），其中实施供深食品标准体系建设工程是《战略方案》的第一

大工程。建立供深食品标准是市政府的重大决策，深圳市政府领导亲

自指导督办，市市场监管局领导多次召开会议讨论部署工作。供深食

品标准体系建设工程，摸索出以产品为导向，建立供深食品标准体系

打造食品的“深圳标准”。根据《战略方案》要求，经市市场监管局多

次讨论部署，筹建了社会团体深圳市深圳标准促进会（以下简称“促

进会”）作为发布供深食品标准的社会组织。截至目前，已发布供深食

品标准697项，作为主要技术支撑评价上市1705个“圳品”，涵盖水

果、蔬菜、肉、蛋、乳等大宗食品。

为确保“圳品”工作保持健康可持续发展，贯彻落实《广东省国

民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《深圳

市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《深

圳市第七次党代会工作报告》等文件中关于推进“圳品”工程要求，

市市场监督管理局开展了2025年度《圳品工程-供深食品标准体系建

设和“圳品”评价监督推广项目》，推进供深食品团体标准制修订，加

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强供深食品标准体系建设，持续打造“圳品”品牌，全力提高食品安

全保障水平。

（二）起草过程

1、立项阶段

本文件于2025年X月获深圳市深圳标准促进会批准立项，随后成

立了标准编制组，保证标准的科学性、合理性，支撑标准的编制工作

有序推进。

2、起草阶段

项目组开展内地、香港、澳门、国际食品法典委员会等标准法规

收集整理，产品分类梳理，污染物、农药残留等指标数据摘录及比对

分析，关键技术内容的确定等，召开编制组内部讨论会，组织参编人

员，共同就标准的适用范围、框架、技术内容等逐项深入探讨交流，

修改完善形成标准征求意见稿进行公开意见征集。

3、征求意见阶段

经产品预研、指标对比、标准草拟、标准编制组内部讨论等程序,

于2025年x月xx日通过标促会官网对征求意见稿进行为期30天的社

会公开征求意见。征求意见期间,标准编制组未收到有效反馈意见。对

征求意见稿及编制说明作进一步修改完善,形成标准送审稿。

4、技术审查阶段

2025年xx月xx日—xx月xx日，组织专家通过函审形式对标准

送审稿、编制说明等技术材料进行评审；根据专家反馈的团体标准投

票单审查结论，同意该标准（修改后