《耳穴疗法规范化培训基地建设指南》编制说明.pdf

中国民族医药协会团体标准《耳穴疗法规范化培训基

地建设指南》编制说明（征求意见稿）

一、任务来源

随着耳穴疗法在临床中的应用日益广泛，其疗效和安全性得到了

越来越多的认可。然而，由于缺乏统一的培训标准和规范化的培训基

地建设指南，耳穴疗法的推广和应用面临一定的挑战。为了提升耳穴

疗法的规范化水平，确保培训质量，决定启动《耳穴疗法规范化培训

基地建设指南》的编制工作。该指南旨在为耳穴疗法培训基地的建设

提供科学、系统的指导，确保培训内容的标准化、培训过程的规范化

以及培训效果的可评估性。通过该指南的制定和实施，将进一步推动

耳穴疗法的规范化发展，提升民族医药的整体水平，为人民群众提供

更加安全、有效的医疗服务。

二、制定标准的必要性与意义

1、必要性

（1）规范行业发展的迫切需要

耳穴疗法作为中国传统医学的重要组成部分，近年来在国内外得

到了广泛应用。然而，由于缺乏统一的培训标准和规范化管理，各地

培训基地的建设水平参差不齐，培训内容、教学质量和考核标准存在

较大差异。这不仅影响了耳穴疗法的推广效果，还可能对患者的安全

和疗效产生潜在风险。因此，制定《耳穴疗法规范化培训基地建设指

南》是规范行业发展的迫切需要。

（2）提升培训质量的重要保障

规范化培训基地的建设是确保耳穴疗法从业人员专业能力的基

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础。通过制定统一的标准，明确培训基地的硬件设施、师资力量、课

程设置、实践操作等要求，可以有效提升培训质量，确保学员掌握扎

实的理论知识和实践技能，为临床提供高水平的耳穴疗法服务。

（3）推动民族医药传承与创新

耳穴疗法是中华民族医药宝库中的重要组成部分，其传承与创新

对于弘扬民族文化、增强民族自信具有重要意义。通过制定规范化培

训基地建设指南，可以系统梳理耳穴疗法的理论体系和实践技术，促

进其科学化、标准化发展，为民族医药的现代化和国际化奠定基础。

（4）保障患者安全和疗效

耳穴疗法的安全性和有效性直接关系到患者的健康。通过规范化

培训基地的建设，可以确保从业人员具备专业的技术水平和职业道德，

减少操作失误和不良事件的发生，从而保障患者的安全和治疗效果。

（5）促进耳穴疗法的国际推广

随着中医药在国际上的影响力不断扩大，耳穴疗法也逐渐受到全

球关注。制定统一的培训基地建设标准，不仅有助于提升国内耳穴疗

法的整体水平，还能为国际同行提供参考，推动耳穴疗法走向世界，

增强中国民族医药的国际竞争力。

（6）响应国家政策与行业需求

近年来，国家高度重视中医药和民族医药的发展，出台了一系列

政策文件支持其规范化、标准化建设。《耳穴疗法规范化培训基地建

设指南》的制定，正是响应国家政策号召、满足行业需求的具体举措，

有助于推动耳穴疗法在健康中国建设中发挥更大作用。

综上所述，制定《耳穴疗法规范化培训基地建设指南》具有重要

的现实意义和长远价值。它不仅能够规范行业发展、提升培训质量，

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还能推动民族医药的传承与创新，保障患者安全，促进耳穴疗法的国

际推广，为健康中国建设和民族医药事业的发展贡献力量。

三、主要工作过程

（一）前期标准预研

（1）2024年02月，组织全国各地耳穴疗法的专业技术人员，收

集整理国内外相关文献资料，进行归纳总结和分析比较。选择具有代

表性的耳穴疗法培训机构进行实地调研，了解其建设现状、培训模式、

管理经验等。邀请耳穴疗法领域专家，就标准制定过程中的重点难点

问题进行咨询论证，发现目前耳穴缺乏统一的培训标准和规范化的培

训基地建设指南。

（二）成立标准编制组，启动标准起草工作

成立由贵州中医药大学第一附属医院牵头，北京、上海、广东、

成都、江苏、江西、天津、吉林、浙江、湖北等16家医疗机构、1家

企业及1家教育机构相关人员组成的标准编制组。2024年05月启动标

准起草工作，研讨并确定了《耳穴疗法规范化培训基地建设指南》起

草框架，并形成了标准草案。

（三）标准立项

经中国民族医药协会团标委审查、及相关专家评审后，与2025

年02月正式立项成功。

（四）标准起草过程

（五）2025年04月，收到标准成功立项公告后，标准编制工作