2025.8《关于北京城市副中心促进智能建造产业发展的实施细则》.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

2025.8《关于北京城市副中心促进智能建造产业发展的实施细则》

一、总体要求

1.发展目标与原则

(1)发展目标方面，本实施细则旨在推动北京城市副中心智能建造产业实现跨越式发展，形成具有国际竞争力的产业集群。具体目标包括：到2025年，智能建造产业规模达到千亿级，培育一批具有全球影响力的领军企业；到2030年，智能建造产业成为北京城市副中心经济发展的支柱产业，产业综合竞争力位居全国前列。

(2)在原则方面，本实施细则坚持创新驱动、绿色发展、协同发展、开放共享的原则。创新驱动是指以科技创新为核心动力，推动智能建造产业技术突破和模式创新；绿色发展是指坚持绿色、循环、低碳发展理念，推动智能建造产业与生态文明建设深度融合；协同发展是指加强产业链上下游企业协同，促进产业内部各环节有机衔接；开放共享是指积极参与国际竞争与合作，推动智能建造产业国际化发展。

(3)为实现上述目标和原则，本实施细则将从政策支持、资金投入、人才培养、市场拓展等方面提供全方位保障。政策支持方面，将制定一系列优惠政策，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力；资金投入方面，设立专项资金，支持智能建造产业关键技术研发和重大项目建设；人才培养方面，加强产学研合作，培养一批高素质专业人才；市场拓展方面，鼓励企业拓展国内外市场，提升产品和服务竞争力。通过这些措施，推动北京城市副中心智能建造产业实现高质量发展。

2.适用范围

(1)本实施细则适用于北京城市副中心行政区域内从事智能建造相关活动的企业、科研机构、高等院校以及相关行业协会。具体包括智能建造技术研发、设计、生产、施工、运营等环节，涵盖了建筑信息模型（BIM）、装配式建筑、建筑机器人、智能施工设备、绿色建筑等关键技术领域。

(2)实施细则的适用对象包括但不限于以下几类：首先，具有独立法人资格的企业，包括国有、民营、外资等不同性质的企业；其次，从事智能建造相关技术研究的科研机构、高等院校，以及与企业合作开展技术研究的科研团队；再次，提供智能建造相关咨询、培训、检测等服务的机构；最后，参与智能建造项目建设的施工企业、设计单位等。

(3)本实施细则的适用范围还包括对智能建造产业发展的支持政策和措施，如资金支持、税收优惠、人才引进、市场推广等。同时，实施细则还明确了各相关部门的职责分工，确保政策落地实施，为北京城市副中心智能建造产业的快速发展提供有力保障。此外，实施细则还将根据产业发展需要，适时调整和优化适用范围，以适应产业发展的新形势。

3.政策支持体系

(1)政策支持体系将围绕智能建造产业链的各个环节，提供全方位的政策扶持。首先，对智能建造技术研发给予重点支持，设立专项资金，鼓励企业、科研机构开展关键核心技术攻关，推动科技成果转化。其次，对智能建造企业给予税收优惠、财政补贴等政策，降低企业运营成本，提升企业竞争力。

(2)在人才引进与培养方面，制定一系列优惠政策，吸引国内外高层次人才来北京城市副中心创新创业。实施人才安居工程，提供住房补贴、子女教育等福利，解决人才后顾之忧。同时，加强校企合作，培养适应智能建造产业发展需求的专业人才，为产业提供持续的人才支撑。

(3)在市场拓展与国际化方面，支持智能建造企业参与国内外市场拓展，鼓励企业“走出去”，提升国际竞争力。提供市场推广、品牌建设等方面的支持，帮助企业拓展国内外市场。此外，加强与国内外相关机构的交流与合作，推动智能建造产业国际化发展，提升北京城市副中心在全球智能建造领域的地位。

二、产业布局与规划

1.产业空间布局

(1)产业空间布局方面，北京城市副中心将依托现有产业基础，重点打造智能建造产业集聚区。这些集聚区将围绕智能建造产业链的核心环节，如研发、设计、生产、施工等，形成具有辐射带动作用的产业集群。集聚区内将设立专门的产业园区，为智能建造企业提供优质的生产、办公、研发等配套设施。

(2)产业空间布局将充分考虑区域资源禀赋和产业特点，形成“一核多点”的空间格局。其中，“一核”指的是核心集聚区，集中布局高端研发、总部经济等功能；“多点”则是指在核心集聚区周边，分布多个特色鲜明的产业功能区，形成产业互补、协同发展的态势。

(3)在产业空间布局过程中，将注重生态保护和绿色发展，合理规划产业布局，确保产业集聚区与城市环境相协调。同时，加强基础设施建设，提升产业集聚区的承载能力，为智能建造产业提供高效、便捷的交通、能源、信息等保障。通过优化产业空间布局，推动北京城市副中心智能建造产业实现高质量发展。

2.产业链协同发展

(1)产业链协同发展方面，北京城市副中心将构建智能建造产业生态体系，促进产业链上下游企业紧密合作。通过政策引导和市场化运作，推动设计、施工、材料、设备等环节的企业形成战略联盟，实现资源共享、优势互补。

(2)具体措施包括：建