化工新材料产业十五五发展指南 gov.docx

研究报告

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化工新材料产业十五五发展指南gov

一、产业发展目标与战略定位

1.1确立产业发展总体目标

(1)在“十五五”期间，我国化工新材料产业将致力于实现高质量发展，重点发展具有自主知识产权、绿色环保、高性能的新材料。总体目标包括：一是提升产业整体技术水平，实现关键材料的国产化替代；二是推动产业结构优化升级，形成一批具有国际竞争力的新材料产业集群；三是促进新材料在重点领域的应用，助力传统产业转型升级。

(2)具体目标包括：到2025年，化工新材料产业规模达到1.5万亿元，其中高端新材料占比达到30%以上；研发投入占产业总收入的比重达到5%以上；培育形成5-10家具有国际影响力的新材料领军企业；实现新材料在新能源、电子信息、高端装备制造等领域的广泛应用。

(3)为实现上述目标，需加强政策引导，优化创新环境，强化产学研合作，加快科技成果转化。同时，加大人才培养力度，吸引和培养一批具有国际视野和创新能力的高端人才。此外，还要加强国际交流与合作，积极参与国际标准制定，提升我国化工新材料产业的国际竞争力。

1.2明确产业战略定位

(1)化工新材料产业在国家战略布局中具有重要地位，是推动产业结构优化升级的关键力量。明确产业战略定位，应围绕以下三个方面展开：一是强化国家战略需求导向，重点发展对国家安全、国民经济和社会发展具有重大意义的新材料；二是顺应国际发展趋势，积极布局前沿新材料领域，抢占未来发展制高点；三是紧密结合我国产业基础，推动传统产业转型升级，助力经济高质量发展。

(2)在产业战略定位上，应重点发展以下几类新材料：高性能纤维及复合材料、先进功能材料、生物基材料、纳米材料、电子信息材料等。这些材料具有优异的性能和广阔的应用前景，对于提升我国制造业水平、保障国家战略资源安全具有重要意义。同时，要注重产业链上下游协同发展，形成完整的产业生态体系。

(3)明确产业战略定位还需加强政策引导和扶持，完善产业创新体系，提升产业竞争力。具体措施包括：加大研发投入，鼓励企业技术创新；优化产业布局，推动区域协调发展；加强人才培养，提升产业人才素质；深化国际合作，拓展国际市场空间。通过这些措施，推动化工新材料产业实现跨越式发展，为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑。

1.3制定产业政策导向

(1)制定产业政策导向应紧密围绕国家战略需求，明确化工新材料产业发展方向。政策导向应包括以下几个方面：一是支持关键材料研发，推动科技成果转化，提升产业自主创新能力；二是鼓励企业加大研发投入，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；三是强化产业链上下游协同，促进产业链整合和优化，提高产业整体竞争力。

(2)产业政策导向还应注重以下措施：一是优化财政资金支持，设立专项资金，重点支持新材料研发、产业化项目以及企业技术改造；二是完善税收优惠政策，降低企业负担，激发企业创新活力；三是加强知识产权保护，营造良好的创新环境，促进知识产权转化运用；四是强化金融支持，引导社会资本投入新材料产业，拓宽企业融资渠道。

(3)在制定产业政策导向时，还需考虑以下因素：一是加强与国际先进水平的对标，提升我国新材料产业的国际竞争力；二是关注新兴领域的发展，及时调整政策导向，满足市场需求；三是强化政策执行的监督评估，确保政策效果，为化工新材料产业的健康发展提供有力保障。通过这些综合措施，构建有利于化工新材料产业发展的政策环境。

二、重点领域与关键技术突破

2.1新材料研发与应用

(1)新材料研发与应用是推动化工新材料产业发展的核心环节。在研发方面，应重点突破高性能纤维及复合材料、先进功能材料、生物基材料、纳米材料、电子信息材料等关键技术。通过加强基础研究和应用基础研究，提升原始创新能力，培育一批具有国际影响力的原创成果。

(2)在应用方面，应推动新材料在新能源、电子信息、高端装备制造、航空航天、汽车制造、环保等领域的大规模应用。通过政策引导和市场培育，加快新材料从实验室走向市场，实现产业化和商业化。同时，鼓励企业开展产学研合作，促进技术创新与产业需求紧密结合。

(3)为促进新材料研发与应用，需采取以下措施：一是建立健全新材料研发体系，优化创新资源配置，提高研发效率；二是加强人才培养和引进，培养一批具有国际视野和创新能力的研发人才；三是推动产业链上下游协同创新，形成产业联盟，共同推进新材料研发与应用；四是加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国新材料产业的整体水平。通过这些措施，加快新材料研发与应用进程，为我国化工新材料产业发展提供有力支撑。

2.2关键技术攻关

(1)关键技术攻关是推动化工新材料产业升级的核心任务。针对当前产业发展中的瓶颈问题，应集中力量攻克以下关键技术：一是高性能纤维及复合材料的制备技术，