特种作业人员管理制度.docxVIP

特种作业人员管理制度

第一条为加强对安全管理人员和特种作业人员监督管理，保证各类用工满足安全法规及行业要求，确保所有特种人员处于受控状态，保障施工现场人员生命和财产安全，结合本项目施工特点，根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规，参照《公路水运工程施工安全标准化指南》、《公路工程建设现场安全管理标准化指南》等相关要求，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于工程局有限公司***标经理部（以下简称“项目部”）项目新进场人员管理。

第三条一般规定

1、本办法所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及周围的设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。

2、本办法所指特种作业人员是指直接从事特种作业、特种设备设施及船舶操作的人员，主要包括：

（1）电工；

（2）架子工；

（3）瓦斯检测员；

（4）高处作业人员；

（5）焊接与热切割作业人员；

（6）起重信号司索工；

（7）起重机械、高处作业吊篮安装拆卸工；

（8）特种设备作业人员（包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备作业人员)；

（9）国家有关主管部门认定的其他作业人员(船员，潜水员，爆破作业的爆破员、库管员、安全员等)。

3、特种作业取证应执行住建部《建筑施工特种作业人员管理规定》。

4、特种作业人员必须参加国家有关主管部门组织的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书（以下简称资格证书）后，方可上岗作业。

第四条人员进退场登记与教育

（一）特种作业人员进场后在5个工作日内由施工队负责人带其到安监部登记，接受“三级安全教育”。

（二）特种人员进场后均需参加安全考核；考核合格后由安监部进行登记，（格式参照附件4-1）并发放安全帽、工作服等劳动防护用品。上岗作业前应按照制度要求接受交底、告知等工作。

（三）由安监部对特种人员建立“一人一档”。档案内容包括（不限于一下内容）：人员信息表（个人工作档案）、相关证件复印件、三级教育卡（格式参照附件4-2）、安全考核试卷、责任书、岗位安全风险告知书等内容。

（四）岗前教育内容和其他各类安全教育培训，执行项目《安全教育培训制度》的相关规定。

（五）安监部负责对需持证进场的人员所持证书的有效性进行初步判断，对于不符合条件的持证人员及时进行退场处理。安全管理人员及特种作业人员证书如需延期复审的，安监部应在各类证书复审期届满三个月前通知相关人员进行资格复审。如相关人员未按要求及时完成复审的，安监部应对其进行退场处理。

（六）人员退场后，施工队负责人应立即向安监部汇报退场人员信息，并做好退场记录；安监部负责不定期核对现场人员的进退场情况，及时组织进行未登记人员进行“三级”安全教育。

第五条权利及义务

1、特种作业人员有权对作业现场的作业条件、危害作业人员生命和健康安全的作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。项目部应接受采纳特种作业人员有关安全生产方面的合理化建议。

2、在作业中发生危及人身安全的紧急情况时，特种作业人员有权立即停止作业或采取必要的应急措施后撤离危险区等。

3、特种作业人员应当遵守安全生产的有关强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，依法持证上岗，严禁违章作业。

4、特种作业人员有下列情形之一的，不得上岗作业：

(1)超过特种作业操作证有效期未延期复审的；

(2)特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的；

(3)对发生生产安全事故负有责任的。

5、项目部或分包协作单位及特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用资格证书或者使用伪造的资格证书。

6、特种作业人员应当自觉接受项目部或分包协作单位相关职能部门开展的教育、交底及检查等工作。

7、对于违章作业、违反劳动纪律及拒不接受前述管理要求的特种作业人员，安监部可按照项目部安全管理制度等有关规定对涉事人员及协助队伍进行一定的经济处罚，直至退场。

第六条为特种人员配置安全防护用具和安全防护服装。

物资部负责采购安全防护用具和安全防护服装。安监部配合验收和发放，并做好相关登记工作。

第七条临时性进场人员管理要求

外来检查人员、服务人员、参观人员、材料供应人员等（统称为“临时性进场人员”），进入项目部驻地办公区应由门卫进行来访登记。

临时性进场特种人员进入施工作业区域前，安监部应对其进行简要的安全告知，口头介绍相关区域的安全注意事项及安全管理相关规定，收集相关证件查验符合要求后上岗作业，并配发安全帽等防护用品。

第八条各施工队不得使用未成年工及超龄工，不得安排女职工及有病史人员从事有关禁忌作业。

第九条分包协议签订前，合约部负责对分包协议中安全生产责任和义务的内容进行检查。分包协议签订后，安监部负责整理归档。