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山外小蒲门疏浚工程环境影响报告书

（报批稿）

二〇二三年十一月

目录

1概述 1

1.1项目由来 1

1.2项目特点 2

1.3环评工作过程 2

1.4评价关注的主要环境问题及影响 3

1.5相关情况判定 4

1.6报告书主要结论 9

2总则 10

2.1编制依据 10

2.2评价因子和评价标准 12

2.3评价等级和评价范围 18

2.4环境保护目标 21

2.5环境功能区划及相关规划 27

3工程概况和工程分析 39

3.1工程概况 39

3.2工程分析 53

4环境现状调查与评价 58

4.1自然环境现状调查与评价 58

4.2海域开发利用现状 61

4.3海洋水文动力环境现状调查与评价 66

4.4地形地貌及冲淤环境评价 71

4.5海域环境现状调查与评价 73

4.6环境空气质量现状评价 98

4.7声环境现状调查与评价 99

5环境影响预测与评价 101

5.1海洋水文动力环境影响分析 101

5.2冲淤环境影响评价 113

5.3施工期环境影响分析 115

5.4疏浚物运输环境影响分析与评价 120

5.5海洋生态环境影响分析 120

5.6海洋沉积物环境影响分析 126

5.7环境保护目标影响分析与评价 126

5.8环境风险影响分析 130

6环境保护措施及可行性论证 148

6.1施工期污染防治措施 148

6.2海域生态环境保护与修复措施 150

6.3其他环境保护措施 154

7环境经济损益分析 156

7.1环境保护投资估算 156

7.2环境效益 156

7.3经济效益 156

7.4社会效益 157

7.5环境经济损益综合分析 157

8环境管理与环境监测 158

8.1环境保护管理 158

8.2环境监测计划 159

8.3总量控制指标 160

9环境影响评价结论及建议 161

9.1工程概况 161

9.2环境现状 161

9.3环境影响评价结论 164

9.4环境保护措施 166

9.5环评总结论 168

山外小蒲门疏浚工程环境影响报告书

1

1概述

1.1项目由来

根据《岱山渔港经济区建设规划（2020—2025）》：规划到2025年，岱山渔港经济区初步建成，岱山县渔港综合管理改革基本完成，打造标准现代化渔港管理模式；渔港基础设施进一步完善，初步建成现代化渔港体系；进一步优化渔业产业结构，三产占比均衡，协调发展，推动海洋渔业高质量发展，实现水产品产量达到50万吨，渔业总产值突破80亿元。

岱山县高亭中心渔港位于岱山本岛东南侧，是个自然条件和地理位置都很优越的渔港，港区东起大蒲门西至浪激渚。距离渔场近，渔业作业方便，经过十多年来的建设，渔业设施比较齐全，主要分为岱山本岛沿岸的渔船生产作业区和本岛西南侧的渔船避风区域。已建成渔港岸线总长约7040m，港区水域面积约750万m2，陆域面积达120万m2。可容纳1600余艘大型渔船的停泊、避风、补给、交易等。

山外、小蒲门村是岱山县传统渔村，属于岱山县高亭中心渔港中重要的一部分，承担了山外、大小蒲门等村渔船的停泊和补给功能。由于山外至小蒲门段渔港水动力条件不足，导致山外、小蒲门渔港淤积较快，严重影响了渔船进出港及停泊安全。水深不断变浅，渔船航行不便，对渔船的正常运营产生了不利影响，导致大部分渔船只能通过冲滩停泊，退潮时渔船容易搁浅，存在安全隐患；渔船航行、停泊及作业十分不便，渔港功能的充分利用受到极大限制，严重阻碍了高亭镇渔业经济的发展。

为改善停泊区水深条件，保障渔船停泊和避风安全，完善和提升渔港整体功能，增加渔船有效避风水域面积、保障渔业生产安全，高亭镇人民政府组织开展山外小蒲门疏浚工程的工作。工程主要建设内容为对山外小蒲门段进行疏浚，两年总疏浚量29.8124万m3，疏浚面积为9.7700万m2。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，本工程须进行环境影响评价。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）及《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014），本工程属于“