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2025年中国少儿综合能力教育研究报告

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CONTENTS

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目录

01市场现状：从宏观看综合能力培养转变

02定义：如何界定少儿综合能力培养

03消费者洞察：中国重点城市消费者认知

04人才市场洞察：从社会需求看少儿综合能力

05趋势：少儿综合能力发展走向

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01培：看

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从近十年教育政策，看素质教育大方向

国家政策鼓励素质教育发展，推动教育从“应试导向”向“全面发展导向”转变

国家持续颁布一系列政策，鼓励非学科教育市场发展，加大教育投入，推动教育从“应试导向”向“全面发展导向”转变，为非学科类教育市场发展创造了广阔空间。近年来，中国教育政策持续优化，从2014年深化课程改革到2021年“双减”政策落地，再到2022年规范非学科类培训，政策导向始终聚焦素质教育发展。这些政策不仅规范了校内外教育市场，还释放了家长对非学科类教育的需求，促使教育机构加速创新，向素质教育转型。

2014年-2025年中国非学科教育相关政策概览

颁布时间

政策名称

主要内容

2014年3月

《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》

全面深化课程改革，加强素质教育，注重学生德智体美劳全面发展。

2014年9月

《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》

启动新一轮考试招生制度改革，推进高考综合改革，形成分类考试、综合评价、多元录取的模式。

2019年2月

《中国教育现代化2035》

明确实现教育现代化的实施路径，包括总体规划、分区推进，细化目标、分步推进等。

2020年10月

《深化新时代教育评价改革总体方案》

破除“五唯”顽疾，推动素质教育发展，引导树立科学的教育发展观和人才成长观。

2021年7月

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》

规范校外培训市场，严控学科类培训，支持素质教育、艺术教育等非学科类教育发展。

2022年12月

《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》

明确非学科类培训的政策标准，强调非学科类教育的公益属性，鼓励其成为学校教育的有益补充；深化考试改革评价：扭转片面应试教育倾向，切实加强过程性考核，注重对学生运动习惯和艺术素养的培养。

2024年2月

《校外培训管理条例(征求意见稿)》

校外培训贯彻国家的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循公益性原则，促进素质教育的实施，成为学校教育的有益补充。

2024年8月

《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》

教育和培训消费。推动高等院校、科研机构、社会组织开放优质教育资源，满足社会大众多元化、个性化学习需求。推动社会培训机构西向公众需求提高服务质量。

2025年1月

《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》

明确提出深入实施素质教育，健全德智体美劳全面培养体系，加快补齐体育、美育、劳动教育短板。提升学生动手实践能力、解决复杂问题能力和社会适应能力。

2025年6月

《中华人民共和国学前教育法》

明确教学边界，幼儿园不得采用小学化教育方式。禁止教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学阶段课程内容，且禁止组织商业竞赛。任何形式的超前教学均被视为违规，包括集中授课、课后作业等标准化教学模式。

来源：教育部、中国政府网、公开资料整理，艾瑞咨询自主研究绘制。

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3-12岁基础教育阶段财政投入，呈现逐年增长趋势

国家持续增加教育领域财政经费支出，推动优质教育资源普及，鼓励基础教育向素质教育转型升级

虽然出生率、幼儿园及小学阶段学生人数下降，但3-12岁的儿童数量规模依然很大，2024年全国小学生及幼儿园在校生规模约1.4亿人次，教育市场需求依然庞大。近年来，我国教育领域的财政投入持续提升，2023年全国教育经费总投入超64595亿元，比上年增长5.3%，生均教育经费也持续增长，其中幼儿园生均教育经费同比增长7.2%，普通小学增长2.1%。经济转型发展推动教育理念转变，素质教育需求持续释放；而优质教育资源的普及和教育环境的改善，为教育从基本保障向高质量发展转型提供了良好条件，让孩子能够接触到更优质、更多元化的教育内容。

2020-2023年幼儿园生均一般公共预算教育经费（全国）2020-2023年小学生生均一般公共预算教育经费（全国）

幼儿园生均一般公共预算教育经费（元）

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