2025年高中政治必修第二册同步导学案 第四课 课时2　我国的社会保障.pdfVIP

第四课课时2我国的社会保障

课标要求

1．评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策。

2．列举完善社会保障体系的措施。

素养目标

政治认同

认可我国日益完善的保障，增强对完善社会保障体系的认同感。

法治意识

既看到享受社会保障是社会成员的法定权利，又依法履行相应的法定义务。

新知预习

一、多种多样的社会保障

1．社会保障的作用

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的________保障，是促进经

济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要________。

(1)社会保障通过防范和化解社会成员的________，保障他们的基本生活权利，能够有

效维护社会生活秩序的稳定，发挥________________作用。

(2)社会保障通过国民收入再分配，发挥________________作用，能够调节不同社会群

体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会________。

(3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥____________功能，同时通过社会成

员的自助与他助，推动社会持续健康发展。

2．社会保障的内容

社会保障主要由社会保险、________、社会福利、________组成，还包括其他社会保障

形式，它们共同构成我国的社会保障体系。

(1)社会保险

社会保险是我国社会保障体系的________。主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工

伤保险、失业保险、生育保险等。

(2)社会救助

社会救助是最先形成的、____________社会保障形式。它是政府通过国民收入再分配，

对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其

________生活水平，是保障社会成员生活安全和生存权利的“____________”。

(3)社会福利

社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的

__________________、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质

量不断得到改善和提高，是__________的社会保障。

(4)社会优抚

社会优抚是国家和社会依法对________、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质

照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的________社会保障。

二、完善社会保障体系

1．完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的____________。为此，

要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“________”。同

时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小________，促进____________。

2．完善社会保障体系，既要尽力而为，又要________，要坚持社会保障水平与

________________相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、________的社会保障体系，

才能促进社会保障可持续发展。

3．完善社会保障体系要做到____________。必须明确各方的权利与责任，严格

____________。

4．总之，健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、________、

建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、__________的多层次

社会保障体系。

助学笔记

社会保障的三个作用可以概括为“稳定功能”“调节功能”“互助功能”。

社会保障属于再分配。再分配是以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的调节机制。

社会保险≠商业保险

社会保险：是国家再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。

商业保险：是以营利为目的的保险形式，由专门的保险企业经营。

灾害救助和最低生活保障是最常见的社会救助形式，提供的仅仅是满足最低生活需求的

资金或实物，是社会保障制度中的最后一道安全网。

社会福利的特征：(1)实施对象的普遍性；(2)保障目标的发展性；(3)保障方式的多重性。