化工企业安全风险隐患排查治理导则.docx

危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则

总则

为督促危险化学品企业落实安全生产主体责任,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范重特大安全事故,根据国家相关法律、法规、规章及标准,制定本导则。

本导则适用于危险化学品生产、经营、使用发证企业(以下简称企业)得安全风险隐患排查治理工作,其她化工企业参照执行。

安全风险就就是某一特定危害事件发生得可能性与其后果严重性得组合;安全风险点就就是指存在安全风险得设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施得伴随风险得作业活动,或以上两者得组合;对安全风险所采取得管控措施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患,包括物得不安全状态、人得不安全行为和管理上得缺陷等方面。

基本要求

企业就就是安全风险隐患排查治理得主体,要逐级落实安全风险隐患排查治理责任,对安全风险全面管控,对事故隐患治理实行闭环管理,保证安全生产。

企业应建立健全安全风险隐患排查治理工作机制,建立

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安全风险隐患排查治理制度并严格执行,全体员工应按照安全生产责任制要求参与安全风险隐患排查治理工作。

企业应充分利用安全检查表(SCＬ)、工作危害分析

(ＪHA)、故障类型和影响分析(FMEA)、危险和可操作性分析

(HＡＺOP)等安全风险分析方法,或多种方法得组合,分析生产过程中存在得安全风险;选用风险评估矩阵(RAM)、作业条件危险性分析(LEＣ)等方法进行风险评估,有效实施安全风险分级管控。

企业应对涉及“两重点一重大”得生产、储存装置定期开展HAＺOP分析。

精细化工企业应按要求开展反应安全风险评估。

安全风险隐患排查方式及频次

安全风险隐患排查方式

企业应根据安全生产法律法规和安全风险管控情况,按照化工过程安全管理得要求,结合生产工艺特点,针对可能发生安全事故得风险点,全面开展安全风险隐患排查工作,做到安全风险隐患排查全覆盖,责任到人。

安全风险隐患排查形式包括日常排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类比排查、复产复工前排查和外聘专家诊断式排查等。

日常排查就就是指基层单位班组、岗位员工得交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位(厂)管理人员和各专业技术人员得日常性检查;日常排查要加强对关键装置、重点部位、

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关键环节、重大危险源得检查和巡查;

综合性排查就就是指以安全生产责任制、各项专业管理制度、安全生产管理制度和化工过程安全管理各要素落实情况为重点开展得全面检查;

专业性排查就就是指工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等专业对生产各系统进行得检查;

季节性排查就就是指根据各季节特点开展得专项检查,主要包括:春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;夏季以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点;秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点;

重点时段及节假日前排查就就是指在重大活动、重点时段和节假日前,对装置生产就就是否存在异常状况和事故隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、安全保卫、应急、消防等方面进行得检查,特别就就是要对节假日期间领导干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查;

事故类比排查就就是指对企业内或同类企业发生安全事故后举一反三得安全检查;

复产复工前排查就就是指节假日、设备大检修、生产原因等停产较长时间,在重新恢复生产前,需要进行人员培训,对生产工艺、设备设施等进行综合性隐患排查;

外聘专家排查就就是指聘请外部专家对企业进行得安全检

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查。

安全风险隐患排查频次

开展安全风险隐患排查得频次应满足:

装置操作人员现场巡检间隔不得大于２小时,涉及“两重点一重大”得生产、储存装置和部位得操作人员现场巡检间隔不得大于1小时;

基层车间(装置)直接管理人员(工艺、设备技术人员)、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查;

基层车间应结合班组安全活动,至少每周组织一次安全风险隐患排查;基层单位(厂)应结合岗位责任制检查,至少每月组织一次安全风险隐患排查;

企业应根据季节性特征及本单位得生产实际,每季度开展一次有针对性得季节性安全风险隐患排查;重大活动、重点时段及节假日前必须进行安全风险隐患排查;

企业至少每半年组织一次,基层单位至少每季度组织一次综合性排查和专业排查,两者可结合进行;

当同类企业发生安全事故时,应举一反三,及时进行事故类比安全风险隐患专项排查。

当发生以下情形之一时,应根据情况及时组织进行相关专业性排查:

公布实施有关新法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订得;

组织机构和人员发生重大调整得;

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装置