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2024年除尘行业评述和2025年发展展望

为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态，预测新一年的发展趋势，我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》，供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年除尘行业评述和2025年发展展望》，作者为中国环境保护产业协会除尘专业委员会刘学军、姚群、陈志炜、陈奎续、崔盈、郑旭。

一、2024年行业评述

1、主要政策

2月，国家发改委等发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》（发改环资规〔2024〕127号），根据国标《除尘器能效限定值及能效等级》（GB37484-2019）能效等级划定准入、节能、先进水平，评价产品设备节能减排降碳水平，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。

3月，工信部等七部委出台《推动工业领域设备更新实施方案》（工信部联规〔2024〕53号），明确了重点任务和保障措施。同时各地陆续出台了地方版的《低效失效大气污染治理设施排查整治工作方案》，加大了排查整治力度，有力推动了低效失效环保设备的淘汰、整改和升级更新。

9月，生态环境部公布《国家污染防治技术指导目录（2024年，限制类和淘汰类）》（公示稿），12月份公布了鼓励类《目录》（公示稿），均涉及除尘技术。

2024年，《高效能大气污染物控制装备评价技术要求第6部分：湿式电除尘器》（GB/T33017.6－2024）正式发布。《高温袋式除尘器》（JB/T14856-2023）于2024年正式实施。《钢铁行业烟气净化用袋式除尘过滤元件技术要求》（T/CISA381-2024）、《钢铁企业除尘设施超低排放运行能源消耗技术要求》（T/SSEA0411-2024T/CSTA0105-2024）、《均流式电除尘器》（T/CIECCPA032-2024）、《均流式电除尘器产品碳足迹量化与评价方法》（T/CIECCPA048-2024）、《袋式除尘器用防爆电磁脉冲阀》（T/CAEPI93－2024）、《袋式除尘器用防爆控制仪》（T/CAEPI94－2024）等一批团标正式发布。

2、行业发展

2024年全国PM2.5浓度为29.3μg/m3，同比下降2.7%，优良天数比例为87.2%，同比上升1.7%。目前大气污染治理已进入深水区，主要大气污染物协同减排难度大，超标排放、环保治理设施不正常运行和低效失效等问题突出。电除尘和袋式除尘在各行业超低排放中发挥着主力军的作用，是烟气多污染物协同控制不可或缺的主流技术和装备。2024年除尘行业在面临多重压力的情况下，坚持稳中求进，行业发展呈现积极、活跃的态势，行业整体发展稳定，具体呈现以下五个方面的特点：

一是除尘行业呈现的是一个更为现实和更具挑战的状态：污染治理的需求仍在，但增长变缓；市场竞争加剧，但利润率被压缩；客户需求越来越精细，既要低廉的价格，又要高品质的产品，还要优质的售前售后服务。面对这种形势和挑战，除尘龙头企业积极整合资源，提供系统整体解决方案，以技术创新、模式创新、管理创新带动企业发展；中小企业结合自身优势精选创新方向，开发有市场竞争力的单项技术或配件产品，努力成为制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业，通过精细化、专业化、差异化来推动企业发展，做细分领域的强者。2024年越来越多的除尘企业践行“减污降碳”和“新质生产力”的发展要求，集成化新技术、新材料、智能化新产品不断涌现，越来越多的除尘技术达到国际领先或先进水平，高质量的服务也越来越精细化。

二是随着“后超低排放时代”的来临，要求除尘企业更需要在技术创新和精细化管理上做精做实，要打造企业高品质的核心竞争力，这都需要技术上、质量上和服务上的高品质。同时除尘企业要积极面对“大项目减少，小项目增多”的市场环境变化，以核心技术和产品为引领，联合上下游产业链，提供系统整体解决方案，在市场开拓中做到“抓大不放小”“近期远期不放松”“国内海外齐并进”，为客户提供高品质服务，使企业获得长远的竞争优势。

三是在煤电行业的发展中，除尘龙头企业受益于近三年煤电机组新建的增量市场带来的发展机遇，电除尘类业务呈现大幅增长趋势；但中小型工程类、设备类的除尘企业参与难度逐步加大。在非电行业方面，2024年除尘企业受制于钢铁、焦化、水泥等行业景气度不足的影响，除尘业务有较大的减少或被推迟；尽管在超低排放政策驱动下，包含除尘的大气类业务后续市场仍较大，但市场竞争异常激烈。

四是行业中多年来存在的最低价中标、工程款拖欠严重、项目工期不合理造成赶工、农民工工资不合理拖欠、项目结算时非约定的合同外审计、企业应收账款回收不畅、经营性现金流为负等疑难杂症没有得到有效改善。

五是在除尘业务不断“内卷”的情况下，面对环保产业的新形势、新变化，一些企业积极开拓海外市场。2024年除尘类企业“出海”